發(fā)布時間：2021-01-31 02:26

　　基于湖南省下轄各州市的數(shù)據(jù)樣本,運用定性比較分析方法（QCA）對地方政府債務風險的影響機制進行整合分析。提煉了影響地方政府債務風險的5項影響因素,包括體制層面的財政分權、官員晉升激勵,政策層面的土地財政和城鎮(zhèn)化以及管理層面的預算軟約束。研究發(fā)現(xiàn):這5個影響因素均無法單獨構成地方政府債務風險的必要條件與充分條件,只有組合式的模式才能影響湖南省地方政府債務風險,無論是地方政府債務高風險還是地方政府債務低風險,都由政府體制層面、政策層面和管理層面共同作用,產(chǎn)生影響。 

【文章來源】：云南財經(jīng)大學學報. 2020,36(12)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：12 頁

【部分圖文】：

影響地方政府債務風險的條件組態(tài)

圖2至圖6展示了5類條件組態(tài)相對應的解釋案例。滿足條件組態(tài)1的案例為懷化市。懷化市相較于湖南省其他市在經(jīng)濟發(fā)展、債務水平上都沒有明顯的優(yōu)勢,相較于其他影響因素,預算軟約束更易導致懷化的地方政府債務風險的出現(xiàn)。條件組態(tài)2相對應的案例為張家界市。張家界市經(jīng)濟基礎相對薄弱,經(jīng)濟總量居全省末位。城市經(jīng)濟主要依靠旅游業(yè),所以對土地財政的依賴度較高。條件組態(tài)3所解釋的案例包括永州和邵陽,永州市經(jīng)濟實力在全省居中下游,邵陽次于永州,對于這兩個中下游的城市而言,地方政府債務高風險主要是因為官員晉升激勵較強、預算軟約束較強、土地財政較高。符合條件組態(tài)4的案例為郴州和衡陽。衡陽市和郴州市的經(jīng)濟實力在全省居中游,對于這兩個城市而言,地方政府債務風險較高主要受較強的財政分權、較強的官員晉升激勵、較強的預算軟約束和較高的城鎮(zhèn)化的綜合影響。滿足條件組態(tài)5的案例為株洲。株洲市受益于長株潭城市群一體化的區(qū)位優(yōu)勢和政策支持,同時依托良好的工業(yè)基礎,整體經(jīng)濟發(fā)展水平相對較高,在環(huán)保政策趨嚴、部分工業(yè)產(chǎn)品去產(chǎn)能以及缺少重大項目投資支撐等綜合影響下,2018 年地區(qū)生產(chǎn)總值同比均增長 7.8%,增速處于全省中下游,且債務負擔偏重。綜上可知,這五個影響因素對湖南省經(jīng)濟處于中等及中下游城市的地方債風險解釋力度更大。但總體而言,考量地方政府債務風險的時候得綜合考量這5個影響因素的作用。圖3 條件組態(tài)2的解釋案例

圖6 條件組態(tài)5的解釋案例

【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3010045