隨著新公共管理理論的進一步興起和其在實踐中的廣泛運用,民眾參與管理國家公共事物的意識顯著地增強,社會公眾希望各級政府和專業(yè)機構(gòu)盡快地編制全面、準確反映政府有關(guān)部門履行公共受托管理責任工作實際情況的政府綜合財務(wù)報告。另外,伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的推進和發(fā)展,政府公共財務(wù)管理以及績效管理改革不斷深化,政府部門因此也需要編制更加客觀,且易于自身了解財政情況和風險的財務(wù)報告。我國長久以來實行決算報告制度,它在歷史上對于政府的預算管理工作起到了良好的效果。然而,過往的決算報告制度始終存在著結(jié)構(gòu)性缺陷,不能全面、準確地反映政府部門資產(chǎn)及其負債的狀況,也不能反映中央和地方政府的運行管理成本,因此不能達致客觀反映政府財務(wù)狀況的目的,也不能反映政府公共受托責任的履行情況。為了彌補決算報告制度存在的缺陷,國家近年來進行了政府會計制度改革。改革過程中所要建立的政府綜合財務(wù)報告制度能夠較為準確地反映各級政府部門的財務(wù)狀況及其受托責任的履行情況。因此,政府財務(wù)報告的編制對政府部門可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn),對健全、完善公共財政體系和制度,以及滿足社會公眾日益增長的對政府財務(wù)監(jiān)督的需求,都具有十分重要的現(xiàn)實意義。201... 

【文章來源】：東華大學上海市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：65 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

本文的邏輯脈絡(luò)圖

的立訪人員同時也指出，新開發(fā)的系統(tǒng)穩(wěn)定性，可操作性以及模塊進一步加強。編制人員在文獻中普遍反映出的問題的原因時，超過2018年的相關(guān)政府綜合財務(wù)報告試編文獻中反映出的問題具有普遍性和代表性，但由于我國正處于政府會計的改革階段，有一些政策和制度得到解決或正在改進中。為了更好的了解長寧區(qū)政府綜合財務(wù)報筆者設(shè)計了一份問卷，開展問卷調(diào)查法研究。采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的方式，通過第一調(diào)查網(wǎng)進行在線答題回收，發(fā)出的關(guān)于份，回收到的有效問卷為95份。樣本采集的對象為長寧區(qū)政府綜合財務(wù)報告的編制及相關(guān)人員（圖3和表4）。圖3研究樣本構(gòu)成①網(wǎng)上回收的問卷整理。職能部門70%職能部門，區(qū)財政局，45%中，這一問題已經(jīng)被解年才發(fā)布，名訪談對象表占訪談人數(shù)的35%，理由可，相應(yīng)配套的信息系統(tǒng)也已開發(fā)局及其所屬單位使用的立成60%的受我國正處于政府會計的改革階段，有一些政策和制度政府綜合財務(wù)報。本次問卷調(diào)查發(fā)出的關(guān)于長寧區(qū)試樣本采集的對象為67，70%29，30%

?椒⒉劑說諞環(huán)菥??蠹頻撓⒐????灞ǜ媯?瓿閃擻⒐????灞?告改革。4.1.2英國政府綜合財務(wù)報告改革的經(jīng)驗英國政府綜合財務(wù)報告的編制過程比較繁復，先是由各個公共部門自行編制部門報表，經(jīng)過調(diào)整和抵銷內(nèi)部交易后，將其報送審計總署，由審計總署負責對這些報表進行審計。經(jīng)過審計環(huán)節(jié)后，審計總署會再把這些報表以及審計報告等送到財政部進行備案。同時通過cons系統(tǒng)先對數(shù)據(jù)完成數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的工作，然后上報財政部。最終由財政部先利用系統(tǒng)對這些數(shù)據(jù)進行整理，匯總和分析，然后完成匯編工作，生成政府整體報告（圖5）。圖5英國政府整體報告編制流程圖①時至今日，英國的政府綜合財務(wù)報告制度改革已經(jīng)經(jīng)過了20多年的完善和發(fā)展，其在進程上遇到的困難并非僅僅是會計技術(shù)上的障礙，還受到公共部門治理改革以及一些制度的變化等各種因素的影響。英國作為較早進行政府會計改革的國家，其改革的經(jīng)驗主要有：第一，權(quán)責發(fā)生制運用的全面性。英國改革的激進之處在于其毫無過渡直接全面運用權(quán)責發(fā)生制，英國完全摒棄了原有的收付實現(xiàn)制而全面的由權(quán)責發(fā)生制替代，旨在將投入與部門的目標、產(chǎn)出相聯(lián)系，從而更準確地反映政府公共事務(wù)的產(chǎn)出與成本。但是由于這種方式成本較高也受到了一些質(zhì)疑。第二，保持獨立審計。英國的財政部非常重視審計工作，對應(yīng)不同的合并主體，主審計長和審計人員的權(quán)限和范圍也不同。此外，英國財政部會對不同審計①根據(jù)文獻《GovernmentFinancialReportingStandardsandPractices》整理。各自的合并財務(wù)報表英國財政部整體性的政府財務(wù)報告CONS數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換調(diào)整抵銷匯總整合中央部門地方部門國民健康服務(wù)部門公共部門


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