發(fā)布時間：2021-01-08 01:45

　　近年來,我國地方政府債務(wù)存量規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,隱性債務(wù)化解工作不到位,債務(wù)風(fēng)險不透明等問題突出。為了防范和化解地方政府債務(wù)危機,國務(wù)院陸續(xù)出臺了一系列政策,使地方政府債務(wù)規(guī)模得到了有效控制,債務(wù)風(fēng)險得到一定程度的化解,但是我國地方政府債務(wù)在風(fēng)險防控方面還存在很多不足之處。美國作為較早發(fā)行地方債的國家,其地方政府在債務(wù)風(fēng)險防控方面積累了大量的經(jīng)驗。本文主要運用比較分析法對比分析中美兩國地方政府債務(wù)風(fēng)險防控體系,旨在發(fā)現(xiàn)我國地方政府債務(wù)風(fēng)險防控體系存在的薄弱點,并總結(jié)從美國經(jīng)驗中得到的啟示。 

【文章來源】：公共財政研究. 2020,(04)

【文章頁數(shù)】：12 頁

【文章目錄】：
一、引言
二、中美地方政府債務(wù)風(fēng)險防控體系對比
    （一）預(yù)算管理
    （二）債務(wù)限額管理
    （三）信用評級制度
    （四）監(jiān)管機構(gòu)和責(zé)任分工
    （五）信息披露
    （六）償還來源
    （七）風(fēng)險處置
三、我國地方政府債務(wù)風(fēng)險防控的薄弱點
    （一）缺乏中長期預(yù)算規(guī)劃
    （二）債務(wù)限額管理過于單一
    （三）信用評級制度不夠完善
    （四）監(jiān)督管理分工較為復(fù)雜
    （五）信息披露缺乏相關(guān)法律建設(shè)
    （六）償還來源單一,過度依靠土地出讓金收入
    （七）欠缺市場化的風(fēng)險解決方案
四、美國地方政府債務(wù)風(fēng)險防控對我國的啟示
    （一）完善地方政府債務(wù)預(yù)算管理法律法規(guī)建設(shè)
    （二）理順我國政府間事權(quán)和財權(quán)的劃分
    （三）建立完整的絕對量限額和相對量限額指標(biāo)體系
    （四）完善信用評級機制制度
    （五）厘清監(jiān)督部門職責(zé)
    （六）規(guī)范和完善地方政府債務(wù)信息披露機制
    （七）完善地方政府債券的風(fēng)險應(yīng)對處置機制


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]中國地方政府債務(wù)風(fēng)險與治理對策探析——借鑒美國地方政府債務(wù)發(fā)行管理經(jīng)驗[J]. 蔡芃芃,顧亮,劉振杰.  汕頭大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版). 2013(06)
[2]美國的市政債券管理[J]. 張志華,周婭,尹李峰,呂偉,劉誼,閆曉茗.  經(jīng)濟研究參考. 2008(22)

碩士論文
[1]美國地方政府債務(wù)管理研究[D]. 張欣瑤.吉林大學(xué) 2015



本文編號：2963659