發(fā)布時(shí)間：2020-12-31 23:43

　　新冠肺炎疫情全球暴發(fā)后,產(chǎn)糧大國相繼暫�；蛳拗萍Z食出口,導(dǎo)致我國糧食流通產(chǎn)生波動(dòng),我國糧食安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)國家糧食安全問題凸顯。鑒于當(dāng)前我國糧食安全面臨的新形勢(shì)和財(cái)政政策更加積極有為的要求,"藏糧于地"是現(xiàn)階段保障糧食安全最直接、最現(xiàn)實(shí)的政策選擇。但由于財(cái)政投入不足,"藏糧于地"面臨較大挑戰(zhàn),應(yīng)利用地方政府債券補(bǔ)齊"藏糧于地"投融資建設(shè)短板。以地方政府專項(xiàng)債券填補(bǔ)地方配套投入缺口;用地方政府土地收益平滑短期專項(xiàng)債務(wù)還本付息壓力;探索專項(xiàng)債券與政府引導(dǎo)基金協(xié)同拓展糧食產(chǎn)業(yè)收益空間;依托專項(xiàng)債券提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投資強(qiáng)度;利用政府一般債券投入改造低產(chǎn)田。 

【文章來源】：經(jīng)濟(jì)縱橫. 2020年10期 北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：7 頁

【文章目錄】：
一、更加積極有為的財(cái)政政策為糧食產(chǎn)能建設(shè)提供了新的機(jī)遇
二、“藏糧于地”是現(xiàn)階段保障糧食安全的現(xiàn)實(shí)選擇
    （一）“藏糧于市”保障的可靠性較低
    （二）“藏糧于庫”成本較高，損耗較大
    （三）“藏糧于技”依賴基礎(chǔ)科學(xué)突破
    （四）“藏糧于地”是保障糧食安全最直接、最現(xiàn)實(shí)選擇
三、投入不足是“藏糧于地”面臨的突出問題
    （一）耕地等級(jí)分布中高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比提升有限
    （二）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投資強(qiáng)度明顯不足
    （三）地方政府債券對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)尚未形成支撐
四、利用地方政府債券補(bǔ)齊“藏糧于地”投融資建設(shè)短板
    （一）以地方政府專項(xiàng)債券填補(bǔ)地方配套投入缺口
    （二）用地方政府土地收益平滑短期專項(xiàng)債務(wù)還本付息壓力
    （三）探索專項(xiàng)債券與政府引導(dǎo)基金協(xié)同拓展糧食產(chǎn)業(yè)收益空間
    （四）依托專項(xiàng)債券提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投資強(qiáng)度
    （五）低產(chǎn)田改造投入依托政府一般債券



本文編號(hào)：2950523