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制度匹配與發(fā)債模式—我國地方政府債券發(fā)行模式的比較與選擇

發(fā)布時間:2020-12-27 07:50
  我國地方政府沒有舉債權(quán),一直依賴融資平臺舉債,但由于融資平臺債務(wù)游離于地方預(yù)算管理之外,地方政府債務(wù)迅速膨脹。為了規(guī)范地方政府的舉債途徑,我國先后采用中央代發(fā)地方債和自行發(fā)債試點等形式發(fā)行地方政府債券。隨著地方政府發(fā)債自主權(quán)的逐漸放開,地方政府債券發(fā)行模式成為人們關(guān)注的焦點。在此背景下,本文基于制度匹配的視角探討地方政府債券發(fā)行模式,旨在解決三個問題:第一,從國際經(jīng)驗看,地方政府債券發(fā)行模式與相關(guān)制度有何關(guān)聯(lián)性?第二,我國現(xiàn)有地方政府債券發(fā)行模式是否與制度環(huán)境相匹配?第三,分稅制條件下我國地方政府債券發(fā)行模式的選擇方向是什么?本文首先選取美國、日本和澳大利亞三個代表性國家,通過對聯(lián)邦制與單一制、分稅制、轉(zhuǎn)移支付制度等相關(guān)制度的分析,本文認(rèn)為地方政府債券發(fā)行模式的選擇不僅取決于其自身的性質(zhì)和特征,而且取決于它與相關(guān)制度之間的協(xié)調(diào)。諸多制度相互替代或互補,構(gòu)成了對地方政府債券發(fā)行模式的整體性安排。地方政府債券的發(fā)行,沒有最好的模式,只有最適合的模式。借鑒以往研究成果,本文將地方政府債券發(fā)行模式總結(jié)為“融資平臺模式”、 “中央代發(fā)模式”和“自行發(fā)債模式”三種。通過對三種發(fā)行模式基本屬性、公平... 

【文章來源】:天津財經(jīng)大學(xué)天津市

【文章頁數(shù)】:46 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
內(nèi)容摘要
Abstract
第1章 導(dǎo)論
    1.1 選題背景及意義
    1.2 研究對象
    1.3 文獻綜述
        1.3.1 理論基礎(chǔ)
        1.3.2 國外研究綜述
        1.3.3 國內(nèi)研究綜述
        1.3.4 評述
    1.4 研究思路
    1.5 創(chuàng)新點與不足
第2章 地方政府債券發(fā)行模式的國別經(jīng)驗
    2.1 美國模式
        2.1.1 影響美國地方政府債券發(fā)行模式的相關(guān)制度
        2.1.2 市政債券
    2.2 日本模式
        2.2.1 影響日本地方政府債券發(fā)行模式的相關(guān)制度
        2.2.2 日本地方政府債券
    2.3 澳大利亞模式
        2.3.1 影響澳大利亞地方政府債券發(fā)行模式的相關(guān)制度
        2.3.2 國庫公司債券
    2.4 小結(jié)
第3章 我國地方政府債券的發(fā)行模式
    3.1 融資平臺模式
        3.1.1 融資平臺模式
        3.1.2 案例:“世博債券”
    3.2 中央代發(fā)模式
        3.2.1 中央代發(fā)模式
        3.2.2 案例:新疆維吾爾自治區(qū)政府債券
    3.3 自行發(fā)債模式
        3.3.1 自行發(fā)債模式
        3.3.2 案例:自行發(fā)債試點省(市)債券
第4章 我國地方政府債券的發(fā)行模式比較
    4.1 基本屬性
    4.2 效率和公平
        4.2.1 運行效率
        4.2.2 經(jīng)濟公平與社會公平
    4.3 存在問題
    4.4 小結(jié)
第5章 我國地方政府債券的發(fā)行模式選擇
    5.1 分稅制對我國地方政府債券發(fā)行模式的影響
        5.1.1 分稅制的產(chǎn)生與結(jié)果
        5.1.2 分稅制對我國地方政府債券發(fā)行模式的影響
        5.1.3 中央和地方就地方政府債券發(fā)行模式的博弈模型
    5.2 基于制度匹配的發(fā)債模式選擇
第6章 結(jié)語
參考文獻
后記



本文編號:2941368

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