本文在梳理相關史料的基礎之上,借鑒、吸收前人的研究成果,采用文獻法、跨學科研究法,以時間為主線,分專題進行寫作,較為系統(tǒng)地論述清政府統(tǒng)一新疆后,賦稅政策建立的政治、經(jīng)濟、人文環(huán)境,以及乾嘉、道咸同、光宣三個時期賦稅政策的具體執(zhí)行與調(diào)整情況。大體而言,在北疆烏魯木齊等郡縣制統(tǒng)轄區(qū),屯戶只需負擔單一的田賦,以促成清政府屯墾實邊戰(zhàn)略的施展;南疆各城村,清政府因俗而治采用伯克制度,其賦稅政策是在準噶爾舊制的基礎上,將內(nèi)地一貫秉承的定額化法則與之巧妙結(jié)合,并輔之以蠲免政策,繼而形成獨具特色的地方賦稅體系。在分析賦稅政策的價值時,本文主要從兩個視角出發(fā),一是將中央和地方的政策施展情況分開討論,進一步得出中央與地方就賦稅方面的互動,潛在著一種表里不一的假象,尤其關于南疆賦役矛盾的激發(fā),除了伯克制度自身的缺陷外,長期以來,地方私自攤派成為擾累民眾的最重要隱患。二是按賦稅名目的差異建立各自的評價標準,以便更客觀地分析不同階段新疆賦稅政策的實際效果。簡而言之,乾嘉時期,新疆田賦的定額普遍低于內(nèi)地較窮省份,雜賦征收卻基本沿襲了準噶爾時期的賦稅舊數(shù),銅金方面甚至超出了之前的數(shù)額。迨至道咸同時期,由于中央力量在邊地的松弛,新疆的賦稅逐漸失控,清政府調(diào)適之后,為解決地方財政持續(xù)吃緊困境,新疆當局往往采取增稅的方式予以緩解。光緒十年,以建省為核心的改革拉開了序幕,賦稅混亂的情形得到了遏制,新疆的賦稅制度方與內(nèi)地真正趨于一致。
【學位單位】：蘭州大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2019
【中圖分類】：K249;F812.9
【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
緒論
    一、選題緣由
    二、研究意義
    三、研究范圍
    四、研究方法
    五、貢獻與不足
    六、研究狀況
        （一）國內(nèi)研究狀況
        （二）國外研究狀況
第一章 新疆統(tǒng)一后賦稅政策的確立
    第一節(jié) 賦稅準則與蠲免政策
        一、薄取其賦
        二、蠲免政策
        三、定額化原則
    第二節(jié) 乾嘉時期南疆潛在的賦稅問題
        一、伯克制度改革
        二、南疆早期的賦稅弊病
第二章 乾嘉時期新疆的正賦
    第一節(jié) 北疆的田賦
        一、體恤生產(chǎn)
        二、屯戶給地
        三、升科納賦
        四、浮收與攤派
    第二節(jié) 南疆的糧賦
        一、糧賦定額
        二、賦額變動
    第三節(jié) 南疆的額賦
        一、征錢政策的變化
        二、額賦與丁稅
第三章 乾嘉時期新疆的雜賦與租稅
    第一節(jié) 雜賦
        一、貢銅與課銅
        二、硫磺、硝、火藥
        三、貢金與課金
        四、土貢
        五、賦額之輕重
    第二節(jié) 租稅
        一、園戶租稅
        二、鋪房租稅
        三、牲畜稅
        四、其他雜稅
第四章 道咸同時期新疆的賦稅
    第一節(jié) 張格爾之亂及南疆賦稅的調(diào)適
        一、張格爾之亂的賦稅動因
        二、南疆賦稅的調(diào)適
    第二節(jié) 咸同時期新疆的賦稅困境
        一、浩罕、和卓后裔的掠奪
        二、財政危機及解決措施
第五章 新疆建省前后的賦稅改革
    第一節(jié) 建省前賦稅的調(diào)整
    第二節(jié) 建省后賦稅的改革
        一、改制田賦
        二、減輕徭役
        三、征收厘金
        四、開通鹽務
        五、廢除丁稅
結(jié)論
參考文獻
在學期間的研究成果
致謝

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本文編號：2831642