【摘要】：新時代現(xiàn)代財政制度的運轉(zhuǎn),需要科學的地方稅體系作為支撐。在當前一個多層級的政府治理體系下,符合地區(qū)實際、科學高效的財稅制度安排,是優(yōu)化資源分配、保障社會穩(wěn)定、貫徹我國長期健康穩(wěn)定發(fā)展目標的收入保障。黨的十九大報告將均衡央地財政關(guān)系作為財稅制度改革的主要任務(wù),并在這一目標的基礎(chǔ)上提出了“深化稅收制度改革,健全地方稅體系”的要求。因此,不論是從深化稅收制度改革還是從構(gòu)建合理規(guī)范的政府間財政關(guān)系的角度來看,地方稅體系的建設(shè)都是不可或缺的重要內(nèi)容和有機組成部分。我國作為一個多民族國家,為了促進民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展,制定了民族區(qū)域自治政策,專門賦予了民族地區(qū)特殊的財政經(jīng)濟自主權(quán)。因此,研究和探討民族地區(qū)的地方稅體系的建設(shè),既是優(yōu)化我國政府間財政關(guān)系,深化稅收制度改革的需要,又是推進民族地區(qū)進步、實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展、落實民族區(qū)域自治制度的重要體現(xiàn),具有重要的理論和現(xiàn)實意義。云南省位于我國西南區(qū)域,融合邊境、民族、山區(qū)、貧困四個特點為一體,是中國民族種類分布最多,省以下實行民族區(qū)域自治制度地方也最多的省份。6000人以上的世居少數(shù)民族有25個,當中的15個民族僅在云南有分布。全省共有8個民族自治州和自治州之外的20個民族自治縣,占全省地級行政區(qū)和縣級行政區(qū)總數(shù)的60.5%。本文以云南省民族地區(qū),具體是8個民族自治州和自治州以外的20個民族自治縣為研究對象,以地方稅體系建設(shè)為主要內(nèi)容,以進一步推進云南民族地區(qū)發(fā)展為目的,梳理云南民族地區(qū)地方稅收體系現(xiàn)狀,從地方稅權(quán)配置、地方稅制與主體稅種、地方稅收入規(guī)模和地方稅收征管等幾個方面系統(tǒng)地論述云南民族地區(qū)地方稅體系建設(shè)中存在的問題,并提出了相應(yīng)對策和建議。研究認為云南民族地區(qū)地方稅體系的制度安排應(yīng)該立足于地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際,短期內(nèi)以共享稅作為地方稅主體稅種,未來以財產(chǎn)稅作為地方稅主體稅種,結(jié)合民族區(qū)域自治制度賦予民族地方適度的稅權(quán),穩(wěn)步提高地方稅收入規(guī)模,規(guī)范地方財政收入管理,并探索結(jié)合民族特色的稅收征管舉措和方式。
【學位授予單位】：云南財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：F812.42

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