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農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政支持研究

發(fā)布時(shí)間:2017-03-29 08:49

  本文關(guān)鍵詞:農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政支持研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:近年來,農(nóng)村養(yǎng)老問題日益突出,已然成為新時(shí)期急需面對和解決的大問題。我國于2009年9月進(jìn)行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度(以下簡稱“新農(nóng)!)的試點(diǎn),并于2012年實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)保的全覆蓋。財(cái)政直接補(bǔ)貼基礎(chǔ)養(yǎng)老金和地方財(cái)政對個人繳費(fèi)補(bǔ)貼的財(cái)政補(bǔ)貼制度是新農(nóng)保相對于老農(nóng)保的重要區(qū)別,對農(nóng)村居民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性和農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。2014年2月在全國范圍內(nèi)將新農(nóng)保和城居保(城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn))兩項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度合并實(shí)施,建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,不僅有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,而且在提高農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)水平,實(shí)現(xiàn)其持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。政府財(cái)政的補(bǔ)貼對農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的推行和持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,中央和地方的財(cái)政支持力度的大小,直接關(guān)系著農(nóng)民的基本生活需求,影響著制度的穩(wěn)定性和持續(xù)性。本文通過測算我國農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的中央財(cái)政和地方財(cái)政負(fù)擔(dān)水平,針對農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支持的過程中存在的問題及原因進(jìn)行分析,進(jìn)而提出了相關(guān)的政策建議。本文共分為五章:第一章為導(dǎo)論。首先了闡述本文的研究背景和意義,然后對國內(nèi)外現(xiàn)有相關(guān)的文獻(xiàn)進(jìn)行梳理,最后介紹了本文的研究內(nèi)容和方法,對本文研究的創(chuàng)新點(diǎn)與不足進(jìn)行了簡單分析。第二章為理論分析。本文明確了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的概念,對目前農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支持的內(nèi)容進(jìn)行了簡單介紹,并闡述了社會保障、公共產(chǎn)品、財(cái)政分權(quán)等基礎(chǔ)理論。第三章為實(shí)證分析。通過預(yù)測2015?2050年農(nóng)村人口、中央和東中西部地區(qū)財(cái)政收入以及農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,分別對中央和東中西部地區(qū)財(cái)政支持農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的負(fù)擔(dān)水平進(jìn)行了測算與分析。第四章為農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支持存在的問題及原因分析。通過對前文測算結(jié)果以及農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施現(xiàn)狀的分析,提出了財(cái)政對農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)投入力度仍然不足、農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政負(fù)擔(dān)地區(qū)分布不均衡、中央財(cái)政和地方財(cái)政對農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的支出責(zé)任劃分不明確、農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金缺乏動態(tài)調(diào)整機(jī)制的問題,并對出現(xiàn)這些問題的原因進(jìn)行了分析。第五章為優(yōu)化農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支持的政策建議。針對以上問題提出了深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下政府對農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支持的認(rèn)識、優(yōu)化農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支持的資金機(jī)制、明確中央和地方政府的財(cái)政責(zé)任、進(jìn)一步健全農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以及完善相關(guān)的法律制度體系等政策建議。
【關(guān)鍵詞】:農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 財(cái)政責(zé)任 財(cái)政支持
【學(xué)位授予單位】:山東財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F842.67;F323.89;F812.8
【目錄】:
  • 摘要6-8
  • Abstract8-13
  • 第1章 導(dǎo)論13-21
  • 1.1 研究背景與研究意義13-15
  • 1.1.1 研究背景13-14
  • 1.1.2 研究意義14-15
  • 1.2 國內(nèi)外研究文獻(xiàn)綜述15-19
  • 1.2.1 國外研究文獻(xiàn)綜述15-16
  • 1.2.2 國內(nèi)研究文獻(xiàn)綜述16-19
  • 1.2.3 總體評價(jià)19
  • 1.3 研究內(nèi)容與方法19-20
  • 1.3.1 研究內(nèi)容19-20
  • 1.3.2 研究方法20
  • 1.4 研究創(chuàng)新點(diǎn)與不足20-21
  • 第2章 農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支持的理論分析21-27
  • 2.1 相關(guān)概念界定21-22
  • 2.1.1 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度21
  • 2.1.2 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度21-22
  • 2.1.3 農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度22
  • 2.2 目前農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支持的內(nèi)容22-24
  • 2.2.1 政府補(bǔ)貼22-23
  • 2.2.2 配套措施23-24
  • 2.3 農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支持的理論基礎(chǔ)24-26
  • 2.3.1 社會保障理論24
  • 2.3.2 公共產(chǎn)品理論24-25
  • 2.3.3 財(cái)政分權(quán)理論25-26
  • 2.4 小結(jié)26-27
  • 第3章 農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支持的實(shí)證分析27-41
  • 3.1 相關(guān)數(shù)據(jù)的預(yù)測27-36
  • 3.1.1 中國農(nóng)村人口預(yù)測27-30
  • 3.1.2 中國財(cái)政收入預(yù)測30-34
  • 3.1.3 農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金預(yù)測34-36
  • 3.2 中央財(cái)政和地方財(cái)政支持農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)證分析36-40
  • 3.2.1 中央財(cái)政支持農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的測算與分析36
  • 3.2.2 東部地區(qū)財(cái)政支持農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的測算與分析36-38
  • 3.2.3 中部地區(qū)財(cái)政支持農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的測算與分析38
  • 3.2.4 西部地區(qū)財(cái)政支持農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的測算與分析38-39
  • 3.2.5 農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支持的綜合分析39-40
  • 3.3 小結(jié)40-41
  • 第4章 農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支持存在的問題及原因分析41-49
  • 4.1 農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支持存在的問題41-44
  • 4.1.1 財(cái)政對農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)投入力度仍然不足41-42
  • 4.1.2 農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政負(fù)擔(dān)地區(qū)分布不均衡42
  • 4.1.3 中央財(cái)政和地方財(cái)政對農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的支出責(zé)任劃分不明確42-43
  • 4.1.4 農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金缺乏動態(tài)調(diào)整機(jī)制43-44
  • 4.2 農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支持存在問題的原因分析44-48
  • 4.2.1 政府對農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支持的認(rèn)識仍然有待提高44-45
  • 4.2.2 分稅制財(cái)政管理體制不完善45-46
  • 4.2.3 農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金機(jī)制存在不利于持續(xù)發(fā)展的因素46-47
  • 4.2.4 農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支持的法律制度不健全47-48
  • 4.3 小結(jié)48-49
  • 第5章 優(yōu)化農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支持的政策建議49-56
  • 5.1 深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下政府對農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支持的認(rèn)識49-50
  • 5.2 優(yōu)化農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支持的資金機(jī)制50-52
  • 5.2.1 優(yōu)化資金籌集機(jī)制50-51
  • 5.2.2 優(yōu)化資金運(yùn)營機(jī)制51-52
  • 5.3 明確農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中央和地方政府的財(cái)政責(zé)任52-53
  • 5.3.1 理順中央與地方政府在農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中的財(cái)權(quán)與支出責(zé)任52
  • 5.3.2 完善農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的政府轉(zhuǎn)移支付制度52-53
  • 5.4 進(jìn)一步完善農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度53-54
  • 5.4.1 建立完善的基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制53-54
  • 5.4.2 建立差異化的農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助制度54
  • 5.5 完善農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支持的法律制度體系54-55
  • 5.6 小結(jié)55-56
  • 參考文獻(xiàn)56-59
  • 攻讀碩士學(xué)位期間取得的學(xué)術(shù)成果59-60
  • 致謝60

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