論稅收預約裁定制度
發(fā)布時間:2017-03-27 14:04
本文關(guān)鍵詞:論稅收預約裁定制度,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,稅法灰色地帶也越來越多,為避免因征納雙方對適用稅法理解不同而產(chǎn)生矛盾,進一步提升稅收透明度,效仿部分發(fā)達國家建立起一整套稅收預約裁定制度成為社會共識。然而,作為社會主義特色的市場經(jīng)濟國家,如何制定出一個符合我國國情,較為完善的稅收預約裁定制度,依然是我國立法者的一個重要難題。本文在對稅收預約裁定制度的概念進行論述的基礎(chǔ)上,綜合分析部分發(fā)達國家所制定的稅收預約裁定制度的好的經(jīng)驗,結(jié)合我國實際,對構(gòu)建我國的稅收預約裁定制度進行初步探討,供我國相關(guān)立法者和部門作為參考。本文分四個章節(jié)。緒論部分主要介紹了選題的背景和意義,國內(nèi)研究稅收稅收預約裁定制度的現(xiàn)狀,本文在研究過程中所提出的研究思路和結(jié)構(gòu)安排,以及本文的創(chuàng)新和不足。第二章通過對稅收預約裁定制度定義和特征的闡釋,說明了引入稅收預約裁定制度可以有效防范稅收風險、促使納稅人經(jīng)營投資決策正確性、提升稅收征管水平、改善征納關(guān)系。同時,還說明了稅收預約裁定制度基于憲法中的人民主權(quán)原則,體現(xiàn)了誠實信用原則的公法適用,是稅法中稅收效率原則的具體體現(xiàn)。第三章從國際和國內(nèi)兩個方面介紹了稅收預約裁定制度的發(fā)展。國際上,大部分發(fā)達國家都建立了成型的稅收預約裁定制度,分為“司法模式”和“行政模式”兩種,并介紹了該制度的適用范圍、處理時限、裁定的效力、裁定的撤回和撤銷、裁定的公布、裁定的救濟、費用等主要內(nèi)容。國內(nèi),已實施的預約定價協(xié)議在制度層面上具有一定的稅收預約裁定的性質(zhì),同時就一些稅收預約裁定的實務(wù)操作進行解說。第四章對在我國現(xiàn)行法制的框架下,如何構(gòu)建更符合我國國情的稅收預約裁定制度進行探討。首先是就“行政模式”優(yōu)于“司法模式”進行說明,其次就申請、受理、裁定和救濟的等基本程序進行初步探討和構(gòu)建,最后就應(yīng)該采取應(yīng)先試點再推廣的方式,應(yīng)該引入市場機制避免稅務(wù)公共資源濫用,應(yīng)該加強稅務(wù)部門專業(yè)化隊伍的建設(shè)等支持性措施進行說明。
【關(guān)鍵詞】:稅收預約裁定 權(quán)益保護 制度構(gòu)建
【學位授予單位】:湘潭大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:F812.42
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 第1章 緒論9-12
- 1.1 選題的背景與意義9
- 1.2 文獻綜述9-10
- 1.2.1 引入稅收預約裁定制度的必要性10
- 1.2.2 介紹相關(guān)國際經(jīng)驗10
- 1.3 研究思路和結(jié)構(gòu)安排10-11
- 1.4 創(chuàng)新與不足11-12
- 第2章 稅收預約裁定制度概述12-17
- 2.1 定義與特征12-13
- 2.1.1 稅收預約裁定制度的定義12
- 2.1.2 稅收預約裁定制度的特征12-13
- 2.2 背景與意義13-14
- 2.2.1 稅收預約裁定制度能使納稅人有效防范稅收風險13-14
- 2.2.2 稅收預約裁定制度有利于納稅人采取正確的經(jīng)營投資決策14
- 2.2.3 稅收預約裁定制度能夠提升稅務(wù)機關(guān)的稅收征管水平14
- 2.2.4 稅收預約裁定制度能夠有效改善征納關(guān)系14
- 2.3 法理基礎(chǔ)14-17
- 2.3.1 落實人民主權(quán)原則14-15
- 2.3.2 誠實信用原則的公法適用15
- 2.3.3 體現(xiàn)了稅收效率原則15-17
- 第3章 稅收預約裁定制度的發(fā)展17-21
- 3.1 稅收預約裁定制度的國際經(jīng)驗17-19
- 3.1.1 受理稅收預約裁定制度的部門17
- 3.1.2 稅收預約裁定制度的主要內(nèi)容17-19
- 3.2 稅收預約裁定制度在我國的探索19-21
- 3.2.1 預約定價協(xié)議的發(fā)展19-20
- 3.2.2 稅收預約裁定制度的實踐20-21
- 第4章 我國稅收預約裁定制度的框架構(gòu)建與實施21-28
- 4.1 模式選擇21-22
- 4.1.1 受理機構(gòu)21
- 4.1.2 稅收預約裁定制度的立法層級21-22
- 4.1.3 受理單位的層次22
- 4.2 基本程序22-26
- 4.2.1 申請22-23
- 4.2.2 受理23-24
- 4.2.3 裁定24-25
- 4.2.4 救濟25-26
- 4.3 支持性措施26-28
- 4.3.1 采取逐步推廣的方式26
- 4.3.2 引入市場機制緩解稅務(wù)資源不足26-27
- 4.3.3 建立專業(yè)化程度更高的稅務(wù)隊伍27-28
- 參考文獻28-30
- 致謝30-31
- 攻讀碩士期間發(fā)表的學術(shù)論文31
本文關(guān)鍵詞:論稅收預約裁定制度,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:270493
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