【摘要】：黨的十九大報(bào)告提出要樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,建立美麗中國(guó),為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。近年來(lái),我國(guó)各地忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的狀況明顯改變,生態(tài)文明制度體系加快形成,地區(qū)政府治理生態(tài)環(huán)境意識(shí)明顯增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境狀況得到改善,但生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境污染治理依然任重道遠(yuǎn)。地方政府為促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),會(huì)使用多種競(jìng)爭(zhēng)手段吸引稀缺要素資源進(jìn)入本轄區(qū)。稅收收入作為財(cái)政收入的主要組成部分就會(huì)成為地區(qū)間經(jīng)濟(jì)利益競(jìng)爭(zhēng)的主要方式。地方政府雖無(wú)權(quán)出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策,但通過(guò)稅收返還、財(cái)政補(bǔ)貼等制度內(nèi)稅收競(jìng)爭(zhēng)手段以及買(mǎi)賣(mài)稅款,變相稅收優(yōu)惠等制度外稅收競(jìng)爭(zhēng)手段,使得地方政府向企業(yè)承諾的減免稅收得以實(shí)現(xiàn)。這就形成地方政府依賴?yán)枚愂崭?jìng)爭(zhēng)增加地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量、穩(wěn)固地區(qū)稅源及確保地方稅收收入的途徑。地方政府重競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)使得其對(duì)非經(jīng)濟(jì)性公共產(chǎn)品供給不足,生態(tài)環(huán)境作為典型的非經(jīng)濟(jì)性公共物品,就成為稅收競(jìng)爭(zhēng)的犧牲品。本文主要研究我國(guó)地區(qū)稅收競(jìng)爭(zhēng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響效應(yīng)。從理論層面分析地區(qū)政府稅收競(jìng)爭(zhēng)對(duì)該地區(qū)生態(tài)環(huán)境影響理論機(jī)理以及傳導(dǎo)路徑。運(yùn)用空間計(jì)量模型及動(dòng)態(tài)面板模型以2008—2017年10年間全國(guó)30個(gè)省(市、自治區(qū))面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)地區(qū)間稅負(fù)存在策略性互動(dòng)關(guān)系;地區(qū)總體稅收競(jìng)爭(zhēng)對(duì)生態(tài)環(huán)境具有負(fù)的影響效應(yīng);從稅種結(jié)構(gòu)角度分析,發(fā)現(xiàn)不同稅種稅收競(jìng)爭(zhēng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響效應(yīng)不同;基于異質(zhì)性分析發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)稅收競(jìng)爭(zhēng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響效應(yīng)存在差異�；谝陨辖Y(jié)論,本文認(rèn)為應(yīng)采取措施規(guī)范中央與地方之間的政府關(guān)系,加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,規(guī)范地區(qū)間不合理的稅收競(jìng)爭(zhēng),引入稅收協(xié)調(diào)機(jī)制,優(yōu)化區(qū)域稅收競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,深化財(cái)稅體制改革,完善與生態(tài)環(huán)境相關(guān)稅種設(shè)置。同時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,采用更嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)同步發(fā)展步伐,使得地方政府行為能夠與環(huán)境治理之間形成良性互動(dòng)。
【圖文】：

文章結(jié)構(gòu)框架圖

東部地區(qū)各城市2008—2017年廢水排放量趨勢(shì)圖
【學(xué)位授予單位】：蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：X321;F812.42

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本文編號(hào)：2697350