朝陽(yáng)市政府融資平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)型研究
本文關(guān)鍵詞:朝陽(yáng)市政府融資平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)型研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2014]43號(hào))中對(duì)政府行為作出了明確的規(guī)范:“政府和企業(yè)都應(yīng)該明確自身的責(zé)任,積極履行自己的義務(wù),政府債務(wù)不能通過(guò)企業(yè)舉借,企業(yè)也不能夠?qū)鶆?wù)交由政府償還,實(shí)際借貸的過(guò)程中要做到誰(shuí)借誰(shuí)還、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”。這就嚴(yán)格規(guī)定了以后政府不能再以企事業(yè)單位的名義,也就是包括融資平臺(tái)公司來(lái)舉債,融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型是勢(shì)在必行。本研究首先從研究背景和目的方面引入研究主題,闡述了本文研究的目的和擬解決的問(wèn)題,在當(dāng)前的政策形勢(shì)下地方政府融資平臺(tái)應(yīng)該如何完成運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)型,才能繼續(xù)為城市建設(shè)貢獻(xiàn)力量。此外,本文還對(duì)朝陽(yáng)市政府融資平臺(tái)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了深入的分析,旨在明確制約政府融資平臺(tái)發(fā)展的主要因素。根據(jù)地方政府融資平臺(tái)的發(fā)展現(xiàn)狀,緊密結(jié)合朝陽(yáng)市政府融資平臺(tái)的實(shí)際情況,設(shè)計(jì)了平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)型的方案,重點(diǎn)介紹了地方政府融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型的整體思路和路徑:一是健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人結(jié)構(gòu)治理;二是理順政企關(guān)系,構(gòu)建集團(tuán)化管理架構(gòu);三是多元化經(jīng)營(yíng),拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域;四是探索多渠道融資方式,激發(fā)民間活力。并對(duì)朝陽(yáng)市政府融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型路徑方案的政策和操作可行性進(jìn)行了分析,試圖找出一個(gè)適合于當(dāng)前地方政府融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展的切實(shí)可行的辦法。最后本文借鑒鎮(zhèn)江市政府融資平臺(tái)成功轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn),為優(yōu)化地方政府融資平臺(tái)提出可行性的意見(jiàn):一是加強(qiáng)集團(tuán)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)地方政府融資平臺(tái)向?qū)嶓w化、市場(chǎng)化的城市運(yùn)營(yíng)主體轉(zhuǎn)變;二是多元化發(fā)展業(yè)務(wù),以多種實(shí)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)平臺(tái)公司做大、做強(qiáng):三是拓展融資渠道,打造多元化融資格局開(kāi)辟融資的新途徑。
【關(guān)鍵詞】:朝陽(yáng)市 地方政府融資 融資平臺(tái) 運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)型
【學(xué)位授予單位】:大連理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F812.5
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 1 緒論9-16
- 1.1 選題背景9-10
- 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-13
- 1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀10-11
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀11-13
- 1.3 相關(guān)概念討論13-14
- 1.4 研究?jī)?nèi)容14-15
- 1.5 研究思路與方法15-16
- 2 朝陽(yáng)市政府融資平臺(tái)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題16-21
- 2.1 朝陽(yáng)市基本情況介紹16-17
- 2.1.1 區(qū)域概況16
- 2.1.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況16-17
- 2.2 朝陽(yáng)市政府融資平臺(tái)發(fā)展現(xiàn)狀17-19
- 2.2.1 基本情況17
- 2.2.2 業(yè)務(wù)情況17-18
- 2.2.3 運(yùn)作方式18-19
- 2.3 朝陽(yáng)市政府融資平臺(tái)運(yùn)行面臨的主要問(wèn)題及原因19-21
- 2.3.1 存在的主要問(wèn)題19-21
- 2.3.2 問(wèn)題的原因所在21
- 3 朝陽(yáng)市政府融資平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)型的方案設(shè)計(jì)21-32
- 3.1 朝陽(yáng)市政府融資平臺(tái)環(huán)境分析21-24
- 3.1.1 外部環(huán)境21-22
- 3.1.2 內(nèi)部運(yùn)營(yíng)22-24
- 3.2 可供借鑒的國(guó)內(nèi)外融資模式24-26
- 3.2.1 國(guó)外可借鑒模式24-25
- 3.2.2 國(guó)內(nèi)可借鑒模式25-26
- 3.3 朝陽(yáng)市政府融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型方案26-29
- 3.3.1 整體思路與目標(biāo)26
- 3.3.2 轉(zhuǎn)型的路徑26-27
- 3.3.3 功能定位與主體依托27-28
- 3.3.4 運(yùn)作模式28-29
- 3.4 朝陽(yáng)市政府融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型路徑方案可行性分析29-32
- 3.4.1 政策可行性29-30
- 3.4.2 操作可行性30-31
- 3.4.3 成功案例研究31-32
- 4 促進(jìn)地方政府融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型的建議32-42
- 4.1 政府融資平臺(tái)的集團(tuán)化建設(shè)32-35
- 4.1.1 加強(qiáng)投融資平臺(tái)的制度建設(shè)33
- 4.1.2 加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)33-35
- 4.1.3 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管35
- 4.2 業(yè)務(wù)多元化發(fā)展35-39
- 4.2.1 強(qiáng)化市場(chǎng)作用36
- 4.2.2 業(yè)務(wù)方向36-38
- 4.2.3 資產(chǎn)管理38-39
- 4.3 拓展融資渠道39-42
- 4.3.1 直接融資模式39-40
- 4.3.2 PPP融資模式40-42
- 結(jié)論42-43
- 參考文獻(xiàn)43-45
- 致謝45-46
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1 山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 黃U,
本文編號(hào):266897
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