【摘要】：為了加速中國經(jīng)濟發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,國家提出了大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新(簡稱“雙創(chuàng)”)的號召,鼓勵全社會開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。為了促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,激發(fā)此類企業(yè)的市場活力,國家出臺了一系列降稅負,促創(chuàng)新的“雙創(chuàng)”稅收政策,這些政策加速了企業(yè)創(chuàng)新的進程,增加了企業(yè)創(chuàng)新的活力,為“雙創(chuàng)”營造了較好的稅收政策氛圍。但“雙創(chuàng)”政策在實際執(zhí)行的過程中卻出現(xiàn)了一系列的問題,像政策執(zhí)行部門間的配合不夠、政策執(zhí)行機構(gòu)內(nèi)部管理機制不健全和外部環(huán)境對政策執(zhí)行的不利影響等。這些問題會直接導(dǎo)致“雙創(chuàng)”政策的執(zhí)行結(jié)果出現(xiàn)偏差。若執(zhí)行偏差不能得到有效的解決,將會影響到企業(yè)享受“雙創(chuàng)”稅收政策甚至?xí)绊憞艺w經(jīng)濟平穩(wěn)運行。所以我們要研究引起“雙創(chuàng)”政策執(zhí)行偏差的問題和原因并加以有效應(yīng)對,這樣對提升“雙創(chuàng)”稅收政策執(zhí)行精準(zhǔn)度,保證國家經(jīng)濟平穩(wěn)運行,調(diào)動“雙創(chuàng)”企業(yè)參與創(chuàng)新的積極性都具有重要的現(xiàn)實意義。這篇文章在結(jié)構(gòu)上主要分為六個部分,第一部分主要交待選題的背景和國內(nèi)外的研究情況和研究方法,并闡明本篇文章的特點和創(chuàng)新之處;第二部分就政策執(zhí)行力和稅收優(yōu)惠相關(guān)理論進行闡述;第三部分介紹了“雙創(chuàng)類”稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行現(xiàn)狀,主要分為政策介紹和執(zhí)行情況兩部分進行論述;第四部分通過具體案例分析導(dǎo)致“雙創(chuàng)類”稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行偏差的問題及原因;第五部分是對國際上稅收政策執(zhí)行的經(jīng)驗進行借鑒;第六部分對前期提出的引發(fā)政策執(zhí)行偏差的問題及原因提出相應(yīng)的解決對策。這篇文章在理論上結(jié)合國際、國內(nèi)關(guān)于稅收優(yōu)惠和政策的執(zhí)行方面的相關(guān)理論闡述政策執(zhí)行力的特點和政策執(zhí)行偏差的表現(xiàn),探討導(dǎo)致“雙創(chuàng)”優(yōu)惠政策執(zhí)行中出現(xiàn)偏差的因素,研究對各種因素的改善從而提升“雙創(chuàng)”稅收優(yōu)惠政策乃至公共政策的執(zhí)行力,拓展并豐富了稅收優(yōu)惠政策關(guān)于執(zhí)行方面的研究內(nèi)容。同時,這篇文章在實踐中結(jié)合天津市“雙創(chuàng)”稅收執(zhí)法督察這一實際工作,通過對實際執(zhí)行案例進行展現(xiàn)分析,指出稅務(wù)機關(guān)執(zhí)行“雙創(chuàng)”優(yōu)惠政策過程中由于制度不健全等因素造成的執(zhí)行偏差并提出相應(yīng)的解決對策,以期能夠糾正稅收政策執(zhí)行中的編差。
【圖文】：

３．１邐“雙創(chuàng)類”稅收優(yōu)惠政策簡介逡逑３．邋１．邋１我國稅收優(yōu)惠的分類逡逑我國現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠可劃分為六類，分別為按稅種進行劃分，按優(yōu)惠方式進行按行業(yè)進行劃分，按優(yōu)惠期限進行劃分，按備案程序進行劃分，按法律地位進行劃（１）按稅種進行分類逡逑我國現(xiàn)行稅收優(yōu)惠設(shè)計非常豐富，主要依據(jù)稅種進行劃分，分為３大部分，，包稅、所得稅和財產(chǎn)行為稅優(yōu)惠，而流轉(zhuǎn)稅優(yōu)惠分為增值稅、消費稅和關(guān)稅優(yōu)惠３部得稅優(yōu)惠分為企業(yè)所得稅和個人所得稅優(yōu)惠２部分，財產(chǎn)行為稅優(yōu)惠分為房產(chǎn)稅和優(yōu)惠２部分，相關(guān)優(yōu)惠描述如下圖：逡逑

圖３．邋２小微企業(yè)稅收優(yōu)惠示意圖逡逑資料來源：國家稅務(wù)總局資料庫逡逑②重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠逡逑
【學(xué)位授予單位】：天津財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F812.42;F279.27;D63

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本文編號：2619284