發(fā)布時間：2020-03-20 07:18

【摘要】：財政科技支出是社會資本的補充,對社會科技投入具有引導(dǎo)作用。在過去的17年里,新疆財政科技支出總體保持增長,但占GDP比一直低于全國平均水平,對科技發(fā)展支持不足,同時新疆科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化受阻,成果轉(zhuǎn)化率較低。研究新疆政府科技支出對科技產(chǎn)出的影響作用,科學(xué)評價新疆財政科技支出績效水平,對提升新疆財政科技支出管理監(jiān)督效率、促進科技進步、推動技術(shù)經(jīng)濟發(fā)展具有重要的理論與現(xiàn)實意義。論文在梳理國內(nèi)外文獻的基礎(chǔ)上,界定財政科技支出相關(guān)概念,奠定研究的理論基礎(chǔ)、選取DEA-VRS超效率模型、Malmquist指數(shù)作為績效評價方法。在闡述新疆科技進步與財政科技支出現(xiàn)狀時,主要運用統(tǒng)計描述方法展開分析,發(fā)現(xiàn)2000-2016年間的17年里,新疆科技進步水平低,科技進步環(huán)境惡化、科技成果轉(zhuǎn)化率低;新疆財政科技支出、RD人員投入規(guī)模持續(xù)增加,但是支持強度均低于全國平均水平;新疆科技產(chǎn)出方面,科技成果轉(zhuǎn)化率低是突出問題。進而,借鑒前人研究觀點來構(gòu)建新疆財政科技支出績效評價指標體系,分別運用DEA超效率模型、Malmquist指數(shù)進行靜態(tài)、動態(tài)績效分析。DEA超效率模型分析結(jié)果表明,2005-2016年新疆財政科技支出績效水平低,原因在于技術(shù)與管理水平低,通過增加財政科技支出可以增加科技產(chǎn)出水平;Malmquist指數(shù)分析結(jié)果表明,2005-2016年,新疆技術(shù)效率下降、政府財政科技預(yù)算管理效率低,導(dǎo)致財政科技支出績效下降。最后,分析影響新疆財政科技支出績效水平低的主要原因,從五方面提出相應(yīng)對策,建議充分發(fā)揮政府科技扶持職能,健全科技成果轉(zhuǎn)化支持體系,強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體作用,完善財政科技支出機制,積極培育科技人才。
【圖文】：

2 新疆科技進步與財政科技支出現(xiàn)狀表 2-1 2000-2015 年新疆綜合科技進步指數(shù)及排名年份 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007全國 37.33 38.46 41.51 45.61 47.11 50.78新疆指數(shù) 26.45 26.92 29.6 32.96 32.54 35.82新疆排名 23 19 20 21 20 20 23 20年份 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015全國 54.4 56.99 58.22 60.05 60.28 60.30 63.66 66.49新疆指數(shù) 41.08 42.32 43.99 43.02 38.12 35.29 38.41 38.83新疆排名 16（三類地區(qū)）17（三類地區(qū)）20 23 26 27 29 29來源：各年《全國科技進步統(tǒng)計監(jiān)測報告》

國 54.4 56.99 58.22 60.05 60.28 60.30 63.66 66.4疆指數(shù) 41.08 42.32 43.99 43.02 38.12 35.29 38.41 38.8疆排名 16（三類地區(qū)）17（三類地區(qū)）20 23 26 27 29 29源：各年《全國科技進步統(tǒng)計監(jiān)測報告》圖 2-1 2000-2015 年新疆綜合科技進步指數(shù)變動圖源：各年度《全國科技進步統(tǒng)計監(jiān)測報告》
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F812.45

【參考文獻】

相關(guān)期刊論文 前5條

1 田時中;田淑英;錢海燕;;財政科技支出項目績效評價指標體系及方法[J];科研管理;2015年S1期

2 沈赤;章丹;王華鋒;;基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析VRS模型的我國政府科技資源配置效率評價[J];企業(yè)經(jīng)濟;2011年12期

3 馬少強;;財政科技投入績效評價研究[J];開放導(dǎo)報;2011年01期

4 仵鳳清;唐朝生;;財政科技資金績效評價模型的構(gòu)建及實證研究[J];中國科技論壇;2009年11期

5 羅衛(wèi)平;陳志堅;;基于DEA的廣東省21個地市財政科技投入績效評價[J];科技管理研究;2007年03期

，

本文編號：2591450