發(fā)布時(shí)間：2019-10-23 08:03

【摘要】：目前，隨著信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的不斷發(fā)展，漸漸地將博弈論、委托代理理論等基礎(chǔ)理論和研究方法運(yùn)用到稅收領(lǐng)域中，對(duì)該領(lǐng)域的分析也越來越深入。在現(xiàn)實(shí)的稅收征管中，參與雙方不可能無成本、迅速的獲取涉稅信息。信息發(fā)布方與需求方總是信息不對(duì)稱的，其中前者會(huì)為了自身利益最大化而隱匿或者虛構(gòu)信息，所以需求方為了能夠獲取真實(shí)的信息，，必須要付出一定的成本。 稅收征管中同樣存在各種信息不對(duì)稱問題，例如稅收信息自身的多樣性以及不確定性、稅收法律法規(guī)和稅收制度的缺陷、信息管稅程度低等問題，這些問題加劇了稅收征管中的信息不對(duì)稱問題。大體來看，稅收征管的信息不對(duì)稱的主體主要有國家政府、稅務(wù)機(jī)關(guān)（國地稅）、稅務(wù)征收人員和納稅人。我們通過這些主體間的委托——代理鏈，將信息不對(duì)稱理論貫徹到稅收征管過程中。對(duì)信息不對(duì)稱引起的三大消極效應(yīng)：降低資源配置、阻礙收入分配、阻礙宏觀調(diào)控功能進(jìn)行了分析。我國對(duì)于信息不對(duì)稱問題的研究尚不完善，可以借鑒國外解決信息不對(duì)稱問題的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國的實(shí)際情況，從完善稅法、重塑激勵(lì)機(jī)制、加強(qiáng)信息化建設(shè)、提高獲取信息能力幾個(gè)角度解決信息不對(duì)稱問題。這些經(jīng)驗(yàn)也為我國稅制改革和稅收征管改革提供了寶貴的思路。信息不對(duì)稱往往容易帶來逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)等問題，甚至影響稅制改革進(jìn)程。 根據(jù)之前的分析，我們從完善稅法、重塑激勵(lì)機(jī)制、加強(qiáng)信息化建設(shè)、提高獲取信息能力四個(gè)方面提出了解決方案，但是信息不對(duì)稱現(xiàn)象是永恒存在于實(shí)際稅收征管過程中，只能通過借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國的稅收征管過程中的信息不對(duì)稱表現(xiàn)以及原因分析，進(jìn)而在不對(duì)稱與對(duì)稱中尋找一個(gè)平衡點(diǎn)。通過以上的措施，用一種新的視角和方法來提高我國的稅收征管效率、找到信息不對(duì)稱的解決途徑，從而達(dá)到優(yōu)化稅收征管、提高公民納稅意識(shí)的目的，推進(jìn)我國依法治稅進(jìn)程。
【圖文】：

圖 2 辦稅流程首先是對(duì)納稅服務(wù)功能進(jìn)行完善和改進(jìn)。依據(jù)窗口業(yè)務(wù)受理、內(nèi)部業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)、限定辦理所需時(shí)間、窗口現(xiàn)場(chǎng)出件等要求完善辦稅服務(wù)大廳工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人的一站式服務(wù)，并且創(chuàng)新服務(wù)手段，如辦稅提醒服務(wù)、全程跟隨服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、根據(jù)實(shí)際困難延時(shí)服務(wù)、建立首問責(zé)任制等。在一些有能力實(shí)施的地區(qū)，還可以試行自助辦稅，漸進(jìn)式地?cái)U(kuò)大涉稅事項(xiàng)“同城通辦”的業(yè)務(wù)范圍，此外，為不方便親自辦稅的納稅人提供上門服務(wù)。其次開展多元辦稅，利用不同媒介進(jìn)行辦稅，例如電話辦稅、網(wǎng)上辦稅、短信辦稅等，逐步實(shí)現(xiàn)稅務(wù)登記、申報(bào)繳稅、涉稅審批、信息查詢等涉稅事項(xiàng)的一站式多元化辦理。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)在線辦稅的服務(wù)功能，拓寬在線辦稅涵蓋的業(yè)務(wù)范圍，積極自覺指引納稅人以多樣化的辦稅渠道進(jìn)行納稅義務(wù)的履行。再次優(yōu)化辦稅的流程，針對(duì)辦稅流程開展全國范圍內(nèi)的意見收集，進(jìn)行辦稅優(yōu)化，通過清理辦稅過程中的重復(fù)環(huán)節(jié)、放松審批權(quán)限、前移審批事項(xiàng)、合并辦理涉稅調(diào)查檢查事項(xiàng)，做到壓縮工作時(shí)間和合理分配工作資源，進(jìn)而提高
【學(xué)位授予單位】：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：F812.42

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2552013