發(fā)布時(shí)間：2019-09-17 04:35

【摘要】：稀缺、不可再生的礦產(chǎn)資源是人類社會(huì)得以維持和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響因素，它的供應(yīng)關(guān)系到整個(gè)社會(huì)體系的健康可持續(xù)發(fā)展。近年來，隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和礦產(chǎn)品的需求量持續(xù)上升，大多數(shù)礦產(chǎn)品的價(jià)格也大幅度提升，采礦業(yè)發(fā)展迅速。但是，我國(guó)礦產(chǎn)資源稅收制度在稅費(fèi)理論依據(jù)、計(jì)稅依據(jù)以及收入分配等方面都存在諸多問題，使資源稅費(fèi)制度逐漸暴露出不適應(yīng)性，不能有效促進(jìn)資源的利用效率和資源地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而且，礦產(chǎn)資源開采過程中存在著嚴(yán)重的資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞等亟待解決的問題。礦產(chǎn)資源稅收制度不僅是國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)行為管理的重要工具，也是合理有效使用礦產(chǎn)資源、促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障。合理的稅費(fèi)制度體系是資源得到合理配置的前提。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)行礦產(chǎn)資源稅收制度需要進(jìn)一步改革，通過制度改革以達(dá)到更加合理地利用礦產(chǎn)資源，減少對(duì)資源的浪費(fèi)，，更加有效的保護(hù)資源生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)資源地區(qū)的發(fā)展和提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體利益的目標(biāo)。 本文對(duì)我國(guó)礦產(chǎn)資源稅收制度改革現(xiàn)狀進(jìn)行研究分析，找出其存在的問題和不足，并找出存在問題的根源；分析礦產(chǎn)資源稅收改革的影響因素，并通過因子分析模型厘清各個(gè)因素的重要程度；研究得出，礦產(chǎn)資源稅收制度改革應(yīng)該從提高資源開采利用效率、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)環(huán)境等方面入手，分清主次，使改革順利進(jìn)行。在此研究的基礎(chǔ)上，礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度應(yīng)進(jìn)行適度調(diào)整：資源稅應(yīng)擴(kuò)大從價(jià)計(jì)征范圍，并保留從量計(jì)征方式；資源稅率應(yīng)進(jìn)行適度調(diào)整。完善礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)制度；適當(dāng)提高礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；合并或取消部分收費(fèi)項(xiàng)目；建議完善礦產(chǎn)資源收益分配制度，妥善處理各方利益。同時(shí)，本文認(rèn)為，應(yīng)適時(shí)開征環(huán)境稅，用制度保護(hù)環(huán)境；建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和礦業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；擴(kuò)大消費(fèi)稅的征收范圍，讓消費(fèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞較大的資源的消費(fèi)者承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任；賦予地方政府必要的管理權(quán)限，保護(hù)地方政府收益，促進(jìn)礦產(chǎn)資源稅收制度經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
【學(xué)位授予單位】：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：F426.1;F812.42

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2536640