發(fā)布時間：2019-06-11 10:21

【摘要】：集權(quán)還是分權(quán)是理解政府間財(cái)政關(guān)系的關(guān)鍵,但目前中國政府間的財(cái)政關(guān)系是不能用集權(quán)還是分權(quán)這樣簡單的標(biāo)準(zhǔn)就可以做出判斷的。目前,我國的政府間財(cái)政關(guān)系在分稅制改革后僅屬于形式上的財(cái)政分權(quán)。此外,自1949年以來,我國的政府間財(cái)政關(guān)系一直進(jìn)行著集權(quán)和分權(quán)的循環(huán),凸顯出我國政府間財(cái)政關(guān)系的隨意性。財(cái)政制度要從頂層設(shè)計(jì)做進(jìn)一步的改革,才能打破集權(quán)和分權(quán)的循環(huán)。進(jìn)一步改革的關(guān)鍵是確立政府間的財(cái)權(quán)和支出責(zé)任劃分原則,給予地方政府一定的財(cái)政自治權(quán)。最根本的改革在于改變目前的"分權(quán)式威權(quán)制"制度,才能理順財(cái)政關(guān)系,解決目前所有的矛盾。
[Abstract]:Centralization or decentralization is the key to understanding the intergovernmental fiscal relationship, but at present, the fiscal relationship between Chinese governments can not be judged by the simple standard of centralization or decentralization. At present, the intergovernmental financial relationship in China only belongs to the formal fiscal decentralization after the reform of the tax distribution system. In addition, since 1949, the intergovernmental financial relationship in China has been in a cycle of centralization and decentralization, which highlights the arbitrariness of the intergovernmental financial relationship in our country. The fiscal system must be further reformed from the top-level design in order to break the cycle of centralization and decentralization. The key to further reform is to establish the principle of dividing financial power and expenditure responsibility between governments and to give local governments certain financial autonomy. The most fundamental reform lies in changing the current "decentralized authoritarian system" in order to straighten out the financial relationship and solve all the current contradictions.
【作者單位】： 中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;
【分類號】：F812.2

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2497114