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試論公共產(chǎn)品受益范圍多樣性與政府級次有限性之間的矛盾及協(xié)調(diào)——對政府間事權(quán)和支出責(zé)任劃分的再思考

發(fā)布時間:2019-03-05 15:00
【摘要】:按照公共產(chǎn)品受益范圍的層次性來劃分政府間的事權(quán)和支出責(zé)任既符合效率原則,也符合公平原則,但受公共產(chǎn)品受益范圍多樣性與政府級次設(shè)置有限性矛盾的制約,通過政府間事權(quán)和支出責(zé)任的劃分做到公共產(chǎn)品受益范圍與政府轄區(qū)范圍完全吻合幾乎是不可能的,F(xiàn)實(shí)中可采用"功能覆蓋型競爭性轄區(qū)"模式、"多中心治理"模式和"就近一致"模式來協(xié)調(diào)公共產(chǎn)品受益范圍多樣性與政府級次有限性矛盾。受我國政府間事權(quán)和支出責(zé)任劃分特殊性的制約,這三種模式在實(shí)踐中分別有不同的實(shí)現(xiàn)要求和表現(xiàn)形式。
[Abstract]:According to the hierarchy of the benefit range of public goods, the division of inter-governmental authority and expenditure responsibility conforms to both the principle of efficiency and the principle of fairness, but it is restricted by the contradiction between the diversity of benefit range of public goods and the limited setting of government level. It is almost impossible to achieve full agreement between the scope of public goods benefit and the scope of government jurisdiction through the division of government power and expenditure responsibility. In reality, "functional coverage competitive jurisdiction" model, "multicenter governance" model and "nearest consistent" model can be used to coordinate the contradiction between the diversity of benefit range of public goods and the limited government level. Restricted by the particularity of the division of government power and expenditure responsibility in our country, these three modes have different requirements and forms of realization in practice.
【作者單位】: 山東財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院;
【基金】:國家社科基金項(xiàng)目《完善中央政府與地方政府事責(zé)財權(quán)關(guān)系研究》(項(xiàng)目編號:15BZZ063)的階段性成果
【分類號】:F812.2

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本文編號:2435032

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