【摘要】：文章以我國(guó)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中財(cái)政分稅制和財(cái)政收支新常態(tài)下的財(cái)政回應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)為背景,將公共服務(wù)的供給和需求一并納入分析框架,結(jié)合公共品的外溢性和區(qū)域需求的差異性,采用空間結(jié)構(gòu)模型,識(shí)別評(píng)價(jià)云南省129個(gè)縣(市)部分公共服務(wù)的供需匹配情況。研究結(jié)果表明:(1)財(cái)政資金配置決策失效是均等化進(jìn)程緩慢的首要原因,自上而下的供給模式無(wú)法適應(yīng)居民需求,因此,亟須強(qiáng)化預(yù)算編制的科學(xué)與民主。(2)就各項(xiàng)公共服務(wù)的供需結(jié)構(gòu)匹配而言,義務(wù)教育供需基本匹配,但硬件設(shè)施存在冗余;醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)生產(chǎn)績(jī)效和供給水平雖然較高,但供需結(jié)構(gòu)失衡;環(huán)境保護(hù)和農(nóng)林水事務(wù)都供不應(yīng)求,而農(nóng)林水事務(wù)生產(chǎn)績(jī)效高,短期應(yīng)重點(diǎn)支持;而環(huán)境保護(hù)服務(wù)則需創(chuàng)新生產(chǎn)模式,強(qiáng)化績(jī)效考核。
[Abstract]:Under the background of the fiscal sharing tax system and the financial response standard under the new normal fiscal revenue and expenditure in China's transitional economy, this paper brings the supply and demand of public services into the analytical framework, combining the spillover of public goods and the difference of regional demand. The spatial structure model was used to identify and evaluate the supply and demand matching of some public services in 129 counties (cities) of Yunnan Province. The results show that: (1) the failure of financial fund allocation decision is the primary reason for the slow process of equalization, and the top-down supply model can not meet the needs of residents, so the decision-making failure is the main reason for the slow process of equalization. There is an urgent need to strengthen the science and democracy of budgeting. (2) as far as the supply and demand structure of various public services is concerned, the supply and demand of compulsory education is basically matched, but there is redundancy in hardware facilities; Although the production performance and supply level of medical and health services are relatively high, the structure of supply and demand is out of balance, environmental protection and agricultural and forestry water services are in short supply, while the production performance of agricultural and forestry water services is high, which should be supported in the short term. And the environmental protection service needs to innovate the production mode, strengthen the performance appraisal.
【作者單位】： 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)院;
【基金】：國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目(11AZD045) 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生科研創(chuàng)新基金資助項(xiàng)目(201401)
【分類號(hào)】：F812

【參考文獻(xiàn)】

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【共引文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2430565