【摘要】：流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制在保護(hù)水資源環(huán)境、平衡上下游地區(qū)利益關(guān)系諸方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,而補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定則是補(bǔ)償機(jī)制得以有效運(yùn)行的關(guān)鍵。本文在系統(tǒng)梳理常用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)及其實(shí)踐模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度建設(shè),試圖搭建科學(xué)、合理的流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制框架體系。在界定縱向、橫向轉(zhuǎn)移支付分工的前提下,基于"共擔(dān)、共享"原則,將灰色系統(tǒng)理論引入費(fèi)用分析方法之中,以轉(zhuǎn)移支付預(yù)算安排為研究基點(diǎn),研判縱向生態(tài)保護(hù)轉(zhuǎn)移支付數(shù)額及各層級政府分?jǐn)偙壤?秉持水資源平等使用權(quán)原則,將跨界斷面水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)考核與機(jī)會成本法相融合,雙向判定橫向轉(zhuǎn)移支付體系中的補(bǔ)償主體及補(bǔ)償金額。本文圍繞補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)與轉(zhuǎn)移支付制度安排,構(gòu)建規(guī)范的流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,為進(jìn)一步完善我國流域管理體制提供有益參考。
[Abstract]:The ecological compensation mechanism plays an important role in protecting the environment of water resources and balancing the interests of upstream and downstream areas, and the determination of compensation standard is the key to the effective operation of the compensation mechanism. On the basis of systematically combing the characteristics of common compensation standards and their practical models and combining the construction of fiscal transfer payment system, this paper tries to set up a scientific and reasonable framework system of watershed ecological compensation mechanism. On the premise of defining the division of labor between vertical and horizontal transfer payment, based on the principle of "sharing, sharing", the grey system theory is introduced into the cost analysis method, and the budgetary arrangement of transfer payment is taken as the basic point. To study the amount of ecological conservation transfer payment and the proportion of government's share at different levels; Based on the principle of equal use right of water resources, the standard assessment of water quality of cross boundary section and opportunity cost method are combined, and the compensation subject and compensation amount in the system of horizontal transfer payment are judged in both directions. This paper focuses on the design of compensation standard and the arrangement of transfer payment system, and constructs a standardized watershed ecological compensation mechanism, which provides a useful reference for the further improvement of China's watershed management system.
【作者單位】： 東北財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院;
【基金】：教育部哲學(xué)社會科學(xué)重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“地方債發(fā)行機(jī)制與監(jiān)管研究”(14JZD011)的階段性成果
【分類號】：F812.45

【參考文獻(xiàn)】

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2 白景鋒;;跨流域調(diào)水水源地生態(tài)補(bǔ)償測算與分配研究——以南水北調(diào)中線河南水源區(qū)為例[J];經(jīng)濟(jì)地理;2010年04期

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4 蔡邦成;陸根法;宋莉娟;劉莊;;生態(tài)建設(shè)補(bǔ)償?shù)亩繕?biāo)準(zhǔn)——以南水北調(diào)東線水源地保護(hù)區(qū)一期生態(tài)建設(shè)工程為例[J];生態(tài)學(xué)報(bào);2008年05期

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【共引文獻(xiàn)】

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3 劉強(qiáng);彭曉春;周麗旋;張杏杏;;基于生態(tài)足跡與生態(tài)承載力的廣東省各市生態(tài)補(bǔ)償?shù)牧炕芯縖J];安徽農(nóng)業(yè)科學(xué);2010年21期

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【二級參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

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【相似文獻(xiàn)】

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3 黃錫生;潘t，

本文編號：2422634