【摘要】：權力清單的發(fā)布既是政府自我約束權力的體現(xiàn),更是政府職能的整體梳理。而財稅權力清單作為央地財政關系中的一種配權工具,通過對其進行縱橫向度的比照,也有助于厘清各級財稅部門的事權,實現(xiàn)中央與地方財政關系的規(guī)則之治。但是這種權力清單式的劃分的效力和效果如何,是否足以完成縱向府際之間的事權劃分任務,顯然存在疑義�；谝�(guī)范央地財政關系的考慮,極有必要從地方財政自主權、事權劃分視角反思當下的財稅權力清單制度,進而對其進行體系優(yōu)化。也唯有優(yōu)化財稅權力清單內(nèi)容,建立健全責任清單制度,規(guī)范清單的動態(tài)調(diào)整機制,才能促進財稅權力清單的規(guī)范行使,助推權力清單的深入實踐,實現(xiàn)央地財政關系的深度規(guī)范。
[Abstract]:The issue of power list is not only the embodiment of government self-restraint power, but also the whole combing of government function. The list of fiscal and taxation powers, as a tool of allocation of power in the financial relations between central and local governments, is helpful to clarify the power of finance and taxation departments at all levels and to realize the rule governing the financial relations between the central and local governments through the comparison of their vertical and horizontal degrees. However, the effectiveness and effect of this kind of power list division, and whether it is sufficient to complete the task of division between vertical governments, is obviously questionable. Based on the consideration of standardizing the financial relations between central and local governments, it is necessary to reflect on the current fiscal and taxation power list system from the perspective of local financial autonomy and power division, and then optimize the system. Only by optimizing the contents of fiscal and taxation power lists, establishing and perfecting the responsibility list system, and standardizing the dynamic adjustment mechanism of the list can we promote the normative exercise of the list of fiscal and taxation powers, and promote the in-depth practice of the list of powers. To realize the depth of the financial relationship between central and local standards.
【作者單位】： 武漢大學法學院;
【基金】：熊偉教授主持的國家社科基金重點項目“分稅制模式下地方財政自主權研究”(批準號:15AFX021)的階段性研究成果之一
【分類號】：F812

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本文編號：2420979