【摘要】：在2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問題是重大結(jié)構(gòu)失衡和必須從結(jié)構(gòu)性改革上想辦法,努力實(shí)現(xiàn)新的動(dòng)態(tài)平衡的的背景下,本文以十八大以來中央多次部署的稅制結(jié)構(gòu)性改革為依據(jù),得出深化稅收結(jié)構(gòu)性改革是新一輪稅制改革的新常態(tài),是稅收制度改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的結(jié)論。在此基礎(chǔ)上,從統(tǒng)一稅法框架下稅收立法權(quán)的結(jié)構(gòu)性改革、事權(quán)與支出責(zé)任統(tǒng)一框架下的稅收收入結(jié)構(gòu)性改革、深化國稅地稅征管體制框架下的稅收管轄權(quán)結(jié)構(gòu)性改革等三個(gè)層面闡述了稅收體制制度結(jié)構(gòu)性改革;從宏觀和微觀兩個(gè)層面闡述了稅收實(shí)體制度結(jié)構(gòu)性改革的基本定位,同時(shí)提出稅制結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)當(dāng)包括稅收收入側(cè)和稅收支出側(cè)兩個(gè)側(cè)面的改革,二者相互影響相互制約,應(yīng)當(dāng)將調(diào)整稅收收入結(jié)構(gòu)與調(diào)整稅收支出結(jié)構(gòu)同步進(jìn)行的觀點(diǎn)。最后,對(duì)分析與調(diào)整宏觀稅負(fù)提出三點(diǎn)建設(shè)性意見。
[Abstract]:At the 2017 Central Economic work Conference, it was pointed out that the prominent contradictions and problems facing China's economic operation are the major structural imbalance and the need to find ways to achieve a new dynamic balance through structural reform. Based on the structural reform of the tax system that has been arranged many times since the 18th National Congress of the CPC Central Committee, this paper draws the conclusion that deepening the structural reform of the tax system is the new normal of the new round of tax system reform, and is an important field and key link of the reform of the tax system. On this basis, the structural reform of tax legislative power under the framework of unified tax law, the structural reform of tax revenue under the unified framework of administrative power and expenditure responsibility, Deepening the structural reform of tax jurisdiction under the framework of the local tax collection and management system of the state tax system, including the structural reform of the tax system; This paper expounds the basic orientation of the structural reform of the tax entity system from the macro and micro aspects, and points out that the structural reform of the tax system should include the reform of the tax revenue side and the tax expenditure side, which influence and restrict each other. We should synchronize the adjustment of tax revenue structure with the adjustment of tax expenditure structure. Finally, three constructive suggestions are put forward for the analysis and adjustment of macro tax burden.
【作者單位】： 遼寧稅務(wù)高等�？茖W(xué)校;中國稅務(wù)學(xué)會(huì);
【分類號(hào)】：F812.42

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本文編號(hào)：2399090