【摘要】：改革開放以來,我國中央和地方各級財政資金每年用于基礎(chǔ)建設(shè)的投資逐年增長。為了加強對財政資金投資使用的監(jiān)督和管理,自1999年開始,從中央財政部到地方各級財政機關(guān),相繼成立財政投資評審機構(gòu),對財政資金的使用行使監(jiān)督職能�，F(xiàn)行財政投資評審工作的管理存在諸多薄弱環(huán)節(jié),如體制不完善、不規(guī)范,缺乏強有力的評審依據(jù),項目評審不能與預算管理有機地結(jié)合等問題。隨著公共財政框架和體制的建立健全與逐步完善,現(xiàn)行財政投資評審工作模式存在的弊端逐步顯現(xiàn)出來,這就迫切需要我們探索出一種既能符合公共財政體制要求又能滿足我國社會主義市場經(jīng)濟實際需要的財政投資評審管理新模式。目前,我國在財政投資評審機構(gòu)的設(shè)置、管理體制和運營模式等相關(guān)方面,國家財政部還沒有做出統(tǒng)一的規(guī)定,因此在不少方面還存在很多不完善的地方。評審機構(gòu)作為財政部門的服務(wù)單位,只能被動地接受評審委托,財政投資評審對象的確認沒有法定上的界定,因此評審范圍很難真正落實,導致有相當一部分財政投資的建設(shè)項目不能被納入財政投資評審范圍之內(nèi),這嚴重制約了財政投資評審工作對財政資金監(jiān)督管理作用的發(fā)揮。本文主要對財政投資基本建設(shè)項目評審工作中出現(xiàn)的問題進行研究和探討,并提出相應的改進方法。
[Abstract]:Since reform and opening up, the investment of central and local financial funds for infrastructure has been increasing year by year. In order to strengthen the supervision and management of the investment and use of financial funds, since 1999, from the Central Ministry of Finance to the local financial organs at all levels, successively set up financial investment evaluation agencies to exercise supervisory functions over the use of financial funds. There are many weak links in the management of current financial investment review, such as imperfect system, unstandardized system, lack of strong evaluation basis, and the problem that project review can not be combined organically with budget management, and so on. With the establishment and improvement of the public finance framework and system, the drawbacks of the current mode of financial investment evaluation have gradually emerged. It is urgent for us to explore a new mode of financial investment evaluation and management which can meet the requirements of the public finance system and meet the actual needs of our socialist market economy. At present, the Ministry of Finance has not made a unified regulation on the establishment, management system and operation mode of the financial investment appraisal institution in China, so there are still many imperfections in many aspects. As a service unit of the financial department, the review and evaluation institution can only passively accept the review commission, and the confirmation of the object of the financial investment review has no legal definition, so it is very difficult to truly implement the scope of the review. As a result, a considerable number of construction projects with financial investment cannot be included in the scope of financial investment review, which seriously restricts the role of fiscal investment review in the supervision and management of financial funds. In this paper, the problems in the evaluation of capital construction projects of financial investment are studied and discussed, and the corresponding improvement methods are put forward.
【學位授予單位】：天津財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：F283;F812.45

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本文編號：2339649