【摘要】：近年來,土地財政和地方融資平臺的出現(xiàn)使得現(xiàn)有財政體制對地方政府行為的約束出現(xiàn)軟化的跡象。在這一制度環(huán)境下,地方政府在制定相機性財政政策時更少地基于穩(wěn)定地區(qū)經(jīng)濟考慮,而更大程度上是為了爭取財政收入和地區(qū)利益。這使地方政府的財政活動長期呈現(xiàn)出較大的隨機性特征,不利于地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定。通過對地方政府的財政政策進行分解,利用我國省級面板數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),地方政府的相機性財政政策對異常消費具有一定的平抑作用,但加劇了異常投資的波動。相對消費波動,投資波動是經(jīng)濟波動的主要來源。所以我國地方政府的相機性財政政策實際上隱含了較大的經(jīng)濟波動風險。這一結(jié)論為下一步財政體制改革中注重構(gòu)建對地方政府經(jīng)濟活動的內(nèi)生制度約束提供了經(jīng)驗支撐。
[Abstract]:In recent years, the emergence of land finance and local financing platforms has made the existing financial system to the local government behavior constraints show signs of softening. In this institutional environment, local governments are less concerned with stabilizing the regional economy when formulating the fiscal policy, and to a greater extent in order to strive for financial revenue and regional interests. This causes the local government's financial activity to present the bigger randomness characteristic for a long time, which is unfavorable to the regional economic stability. By decomposing the local government's fiscal policy and using the provincial panel data, it is found that the local government's fiscal policy has a certain stabilizing effect on abnormal consumption, but it intensifies the fluctuation of abnormal investment. Relative consumption fluctuation, investment fluctuation is the main source of economic fluctuation. Therefore, the local government's fiscal policy implies a greater risk of economic fluctuations. This conclusion provides empirical support for the next financial system reform to lay stress on the construction of endogenous institutional constraints on local government economic activities.
【作者單位】： 武漢大學經(jīng)濟與管理學院;武漢大學財政金融研究中心;
【基金】：教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目“我國公共財政風險評估及防范對策研究”(10JZD0023)
【分類號】：F812.7;F127

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本文編號：2307651