【摘要】：中國(guó)的國(guó)庫體制已演變?yōu)?財(cái)政國(guó)庫"和"央行國(guó)庫"并行的雙軌型結(jié)構(gòu)。兩個(gè)"管家"——財(cái)政部和央行都擁有巨大的權(quán)限,權(quán)力扯皮、權(quán)責(zé)不清、職能錯(cuò)配等問題凸顯,制約了現(xiàn)代國(guó)庫功能的發(fā)揮及拓展。立足中國(guó)現(xiàn)實(shí),融入權(quán)力制衡理念,拋開"代理制"抑或"經(jīng)理制"的偏見,實(shí)現(xiàn)不同權(quán)力主體間的利益平衡顯得尤為重要。國(guó)庫現(xiàn)金管理權(quán)應(yīng)當(dāng)劃歸財(cái)政部門,國(guó)庫監(jiān)督權(quán)應(yīng)當(dāng)由相對(duì)獨(dú)立的審核辦公室負(fù)責(zé)行使,從而構(gòu)筑保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)的防火墻。
[Abstract]:China's national treasury system has evolved into a dual-track structure of "fiscal treasury" and "central bank treasury". The two "butlers" - the Ministry of Finance and the central bank, both have huge powers, powers and responsibilities are not clear, functions mismatch and other issues highlighted, restricting the development of modern national treasury functions. It is particularly important to strike a balance of interests between different powers by opening the bias of "agency system" or "manager system". The treasury cash management power should be assigned to the financial department, and the Treasury supervision power should be exercised by a relatively independent auditing office, thus building a firewall to protect public property.
【作者單位】： 中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院;
【基金】：北京市社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“法學(xué)方法和史學(xué)方法貫通性研究”(項(xiàng)目編號(hào):15ZDA41)的研究成果之一
【分類號(hào)】：F812.2

【相似文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 韓曉琴;試論我國(guó)的國(guó)庫管理體制[J];揚(yáng)州大學(xué)稅務(wù)學(xué)院學(xué)報(bào);2003年04期

2 賀光明;論國(guó)庫管理體制市場(chǎng)化和成立國(guó)庫銀行的有效性[J];財(cái)政研究;2003年12期

3 馬洪范;寬視角下的國(guó)庫管理[J];中國(guó)金融;2005年21期

4 何洪澤;;外國(guó)國(guó)庫探秘[J];金融博覽;2006年07期

5 李春清;;國(guó)庫文化建設(shè)芻議——試談國(guó)庫文化的內(nèi)涵與建設(shè)途徑[J];現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)(現(xiàn)代物業(yè)下半月刊);2007年04期

6 本刊記者;;財(cái)政國(guó)庫管理制度改革暨預(yù)算執(zhí)行分析專題座談會(huì)在廣州召開[J];中國(guó)財(cái)政;2009年01期

7 國(guó)家金庫永州市中心支庫課題組;蔣國(guó)政;黃守成;;新形勢(shì)下國(guó)庫服務(wù)社會(huì)化的若干思考[J];金融經(jīng)濟(jì);2011年04期

8 ;國(guó)庫管理改革全面推進(jìn)[J];中國(guó)財(cái)政;2012年13期

9 倪小寶;;加強(qiáng)國(guó)庫管理 履行監(jiān)督職能[J];浙江金融;1992年09期

10 陳云卿;國(guó)庫的管理[J];管理科學(xué)文摘;1994年02期

相關(guān)會(huì)議論文 前3條

1 張婧;;非稅收入改革進(jìn)程中國(guó)庫管理路徑探析——基于銅川市的實(shí)證研究[A];金融在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的作用——陜西省金融學(xué)會(huì)第十九屆金融征文獲獎(jiǎng)?wù)撐募痆C];2011年

2 褚秀娟;;淺議依托國(guó)庫統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析財(cái)政政策的導(dǎo)向變化與效果[A];財(cái)會(huì)工作理論研究與實(shí)踐探索(第四輯)[C];2012年

3 翟華婷;;會(huì)計(jì)集中核算與國(guó)庫集中支付的有機(jī)結(jié)合是縣級(jí)財(cái)政改革的方向[A];2006年山東省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)優(yōu)秀論文征文[C];2006年

相關(guān)重要報(bào)紙文章 前10條

1 李俊生;美法單一國(guó)庫賬戶制度[N];中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào);2001年

2 申煥章 黎和貴 黃小勇;法國(guó)國(guó)庫管理體制特點(diǎn)及啟示[N];金融時(shí)報(bào);2004年

3 記者 陶麗琴;水利部國(guó)庫集中支付延伸至五級(jí)預(yù)算單位[N];中國(guó)水利報(bào);2006年

4 方由朝;市級(jí)財(cái)政國(guó)庫管理開始實(shí)行新辦法[N];商洛日?qǐng)?bào);2008年

5 鄧俊楓　王宏;提高國(guó)庫服務(wù)水平的思考[N];吉林日?qǐng)?bào);2008年

6 郭慧云;左中順利完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)庫撤銷工作[N];通遼日?qǐng)?bào);2005年

7 張淑霞　車巧怡 趙貞淑 金愛花;電子化對(duì)賬是國(guó)庫未來發(fā)展的必經(jīng)之路[N];金融時(shí)報(bào);2012年

8 本報(bào)記者 陳巖鵬;國(guó)庫管理權(quán)之爭(zhēng)最早明年兩會(huì)落定[N];華夏時(shí)報(bào);2012年

9 本報(bào)記者 周瀟梟;“標(biāo)準(zhǔn)單一國(guó)庫體系才是正解”[N];21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道;2012年

10 記者 夏祖軍;國(guó)庫集中支付將全面電子化[N];中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào);2013年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前10條

1 馮瀟;河北省廣宗縣國(guó)庫集中支付存在的問題及對(duì)策研究[D];河北大學(xué);2015年

2 陳楠;國(guó)庫集中支付監(jiān)控體系的完善[D];西北大學(xué);2015年

3 程凱;國(guó)庫集中支付系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D];山東師范大學(xué);2016年

4 劉少華;國(guó)庫集中支付電子化平臺(tái)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D];天津大學(xué);2014年

5 趙成興;昆明市財(cái)政國(guó)庫管理改革對(duì)策研究[D];浙江大學(xué);2009年

6 阮氏香;越南太原省國(guó)庫人力資源管理研究[D];中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）;2011年

7 孫宏偉;財(cái)政國(guó)庫管理改革研究[D];蘇州大學(xué);2008年

8 劉學(xué)麗;國(guó)庫集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系研究[D];山東大學(xué);2012年

9 銀美霞;深化縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫管理改革的研究[D];內(nèi)蒙古大學(xué);2014年

10 李森;區(qū)級(jí)國(guó)庫集中支付變革案例研究[D];河北工業(yè)大學(xué);2014年

，

本文編號(hào)：2240949