【摘要】：科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐。為了推動(dòng)科技創(chuàng)新，提高科技投入已經(jīng)成為一些地區(qū)的戰(zhàn)略選擇。財(cái)政科技投入是科技投入的重要組成部分，它在資源配置、組織調(diào)控中具有顯著的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。陜西省作為科教大省，科技資源豐富，科研實(shí)力雄厚，這在一定程度上促進(jìn)了陜西科技的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步。然而，陜西科技成果位居全國(guó)前列，但富集的科技資源對(duì)陜西經(jīng)濟(jì)的支撐和引領(lǐng)作用未能彰顯出來，這就需要陜西省政府在財(cái)政支持力度上給予較多關(guān)注。隨著“科教興陜”戰(zhàn)略的實(shí)施，陜西省對(duì)財(cái)政科技投入的重視程度不斷加大，財(cái)政科技投入的總量不斷增加，然而，陜西省科技資源豐富經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的處境并沒有得到實(shí)質(zhì)性的改變。陜西省財(cái)政科技投入的績(jī)效究竟如何，科技產(chǎn)出是否跟上科技投入的增長(zhǎng)速度，對(duì)陜西省財(cái)政科技投入的績(jī)效進(jìn)行研究使財(cái)政科技投入發(fā)揮較大的作用具有十分重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。 本文在介紹研究背景和意義的基礎(chǔ)上，結(jié)合創(chuàng)新增長(zhǎng)理論、內(nèi)生增長(zhǎng)理論和新古典增長(zhǎng)理論，系統(tǒng)概括和梳理了國(guó)內(nèi)外財(cái)政科技投入的研究成果，闡釋了財(cái)政科技投入的內(nèi)涵及其必要性，并根據(jù)財(cái)政科技投入績(jī)效的特點(diǎn)選擇了DEA-B2C模型。在分析陜西省科技活動(dòng)和財(cái)政科技投入現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，采用財(cái)政科技資金投入、財(cái)政科技資金投入占財(cái)政支出的比重、科技活動(dòng)人員總數(shù)為投入指標(biāo)，以授權(quán)專利量、科技論文產(chǎn)出量、技術(shù)市場(chǎng)交易額為輸出指標(biāo)，運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）對(duì)陜西省1997-2011年的財(cái)政科技投入績(jī)效進(jìn)行了評(píng)價(jià)研究。結(jié)果表明：陜西省1997-2011年財(cái)政科技投入績(jī)效的綜合效率的均值為0.980，，DEA有效的年份占66.67%。這說明陜西省財(cái)政科技投入績(jī)效保持在一個(gè)較好的水平，但目前存在財(cái)政科技資金投入尚未發(fā)揮出它的作用，企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化存在障礙，科技人員的潛力尚未得到充分發(fā)掘等問題。并根據(jù)以上分析提出了提高陜西省財(cái)政科技投入績(jī)效的建議，以期為陜西省財(cái)政科技投入相關(guān)政策的制定提供借鑒。
[Abstract]:Scientific and technological innovation is a strategic support for improving social productivity and comprehensive national strength. In order to promote scientific and technological innovation, increasing investment in science and technology has become a strategic choice for some regions. The financial investment of science and technology is an important part of the investment of science and technology. It plays a leading and driving role in the allocation of resources and the organization regulation and control. As a big province of science and education, Shaanxi Province is rich in scientific and technological resources and strong in scientific research, which promotes the development of science and technology and the progress of economy and society in Shaanxi to a certain extent. However, Shaanxi's scientific and technological achievements are in the forefront of the whole country, but the rich scientific and technological resources have not been shown to support and guide Shaanxi's economy, which requires the Shaanxi Provincial Government to pay more attention to the financial support. With the implementation of the strategy of "prospering Shaanxi with science and education", Shaanxi Province has been paying more and more attention to financial investment in science and technology, and the total amount of financial investment in science and technology has been increasing. However, Shaanxi Province is rich in scientific and technological resources and economic backwardness has not been substantially changed. What is the performance of the financial investment in science and technology in Shaanxi, and whether the output of science and technology keeps up with the growth rate of the input in science and technology? It is of great theoretical value and practical significance to study the performance of financial investment in science and technology in Shaanxi province. On the basis of introducing the background and significance of the research, combined with the theory of innovation growth, the theory of endogenous growth and the theory of neoclassical growth, this paper systematically summarizes and combs the research results of financial investment in science and technology at home and abroad. This paper explains the connotation and necessity of the financial investment in science and technology, and selects the DEA-B2C model according to the characteristics of the performance of the financial investment in science and technology. On the basis of analyzing the current situation of scientific and technological activities and financial investment in science and technology in Shaanxi Province, the author adopts the financial investment in science and technology, the proportion of the financial investment in science and technology funds in the financial expenditure, the total number of scientific and technological activists as the input index to authorize the amount of patents. The output of scientific and technological papers and the turnover of technology market are the output indexes. The performance of Shaanxi's financial investment in science and technology from 1997 to 2011 is evaluated by using data envelopment analysis (DEA). The results show that the average comprehensive efficiency of financial investment performance in Shaanxi Province from 1997 to 2011 is 0.980% DEA effective year, accounting for 66.67%. This shows that the performance of Shaanxi Province's financial investment in science and technology is maintained at a good level, but at present there is a financial investment in science and technology that has not yet played its role, that enterprises have not yet become the main body of technological innovation, and that there are obstacles to the transfer and transformation of scientific and technological achievements. The potential of science and technology personnel has not been fully explored and so on. Based on the above analysis, some suggestions are put forward to improve the performance of Shaanxi's financial investment in science and technology, in order to provide reference for the formulation of relevant policies of Shaanxi's financial investment in science and technology.
【學(xué)位授予單位】：長(zhǎng)安大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：F812.45

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本文編號(hào)：2177430