【摘要】：本文結(jié)合中國政府收入構(gòu)成的實(shí)際情況,采用大口徑衡量中國的宏觀稅負(fù)。本文的研究表明,中國宏觀稅負(fù)與其他國家相比并不高,但企業(yè)和居民的稅負(fù)感卻依然較重,主要原因有三個(gè)方面:一是中國宏觀稅負(fù)的自動(dòng)穩(wěn)定器效果較差,以至于經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期宏觀稅負(fù)并未明顯下降;二是稅負(fù)在不同規(guī)模企業(yè)和不同收入居民間分配不公,小微企業(yè)和中低收入居民承擔(dān)了較重的稅費(fèi)負(fù)擔(dān);三是財(cái)政在民生領(lǐng)域的支出占比較低,居民繳納稅費(fèi)的直接獲益較少。筆者認(rèn)為,要降低企業(yè)和居民的稅負(fù)感應(yīng)做好如下四個(gè)方面:一是降低行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金收入,減輕企業(yè)的隱性負(fù)擔(dān);二是提高直接稅占比,完善直接稅征稅體系;三是提高財(cái)政對民生領(lǐng)域支出的比重;四是通過增發(fā)國債為政府支出融資,為減稅降費(fèi)提供政策空間。
[Abstract]:Combined with the actual situation of Chinese government revenue, this paper uses large-caliber to measure the macro tax burden of China. The study of this paper shows that the macro tax burden of China is not high compared with other countries, but the sense of tax burden of enterprises and residents is still heavy. There are three main reasons: first, the automatic stabilizer of China's macro tax burden is poor. As a result, the macro tax burden has not obviously decreased in the period of economic downturn; second, the tax burden is unfairly distributed among different enterprises and residents with different income, and the small and micro enterprises and the middle and low income residents bear a heavy burden of taxes and fees; Third, fiscal expenditure in the people's livelihood is relatively low, the direct benefit of paying taxes and fees by residents is relatively small. The author believes that the following four aspects should be done well in order to reduce the tax burden of enterprises and residents: first, to reduce administrative fees and government fund income, and to lighten the hidden burden of enterprises; second, to increase the proportion of direct taxes and improve the tax collection system of direct taxes; The third is to increase the proportion of public finance to the people's livelihood, and the fourth is to provide policy space for tax reduction and fee reduction by issuing additional treasury bonds to finance government expenditure.
【作者單位】： 中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;
【基金】：國家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的貨幣政策研究”(15AZD004) 國家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目“企業(yè)異質(zhì)性與最優(yōu)貨幣政策研究”(71373266)
【分類號(hào)】：F812.42

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本文編號(hào)：2162262