本文選題：地方政府 + 稅收不當競爭　； 參考：《法律科學(西北政法大學學報)》2015年01期

【摘要】：我國的財政分權制度、地方政府的績效考評制度和地方官員的晉升機制,使我國地方政府表現(xiàn)出強烈的利己特征,稅收政策和征稅行為被地方政府作為策略性工具用于GDP和稅收收入的爭奪中。地方政府間的稅收不當競爭破壞了正常的稅收秩序,扭曲了地方政府的財政支出結構,背離了稅收公平原則和稅收法定原則,導致非法治賦稅模式的生成,并對市場個體的偷漏稅行為形成激勵。在法治背景下,構建稅收協(xié)調、稅收信息交換等軟法治理機制,建立財政民主制度以保障轄區(qū)居民"用手投票"權的實現(xiàn),實現(xiàn)生產(chǎn)要素的自由流動以保障納稅人"用腳投票"退出機制的運行,通過憲法制度確定財權事權劃分,改造現(xiàn)行訴訟制度以實現(xiàn)稅收競爭糾紛的公正處理,是治理地方政府稅收不當競爭的主要路徑。
[Abstract]:The fiscal decentralization system, the performance appraisal system of local government and the promotion mechanism of local officials make our local government show strong self-interest characteristics. Tax policies and behaviors are used by local governments as strategic tools to compete for GDP and tax revenue. The improper competition among local governments destroys the normal tax order, distorts the financial expenditure structure of the local government, deviates from the principle of tax fairness and the principle of tax law, and leads to the formation of the non-rule of law taxation model. And to the market individual tax evasion behavior form the incentive. Under the background of the rule of law, we should construct the soft law governance mechanism, such as tax coordination, tax information exchange and so on, and establish a financial democratic system to ensure the realization of the right to vote by hand. To realize the free flow of factors of production to ensure the operation of the exit mechanism of taxpayers "voting with their feet", to determine the division of financial rights and powers through the constitutional system, and to reform the current litigation system in order to realize the fair handling of tax competition disputes. It is the main path of local government tax improper competition.
【作者單位】： 重慶大學法學院;
【基金】：國家社科基金青年項目(13CFX009) 重慶大學中央高校基本科研業(yè)務費項目(0226005205001)
【分類號】：F812.42

【參考文獻】

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本文編號：2106272