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我國(guó)公共部門預(yù)算透明度研究——以中央部門預(yù)算公開數(shù)據(jù)為例

發(fā)布時(shí)間:2018-06-28 19:40

  本文選題:公共財(cái)政 + 預(yù)算透明度 ; 參考:《財(cái)政研究》2016年01期


【摘要】:"實(shí)施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度"是我國(guó)預(yù)算改革的目標(biāo)。中央部門預(yù)算公開程度具有重要的示范效應(yīng),直接關(guān)系到政府公信力的建設(shè)和公民民主權(quán)力的實(shí)現(xiàn)。本文以國(guó)際貨幣基金組織(IMF)提出的財(cái)政透明四大核心原則為基礎(chǔ),構(gòu)建了包括7個(gè)一級(jí)指標(biāo),18個(gè)二級(jí)指標(biāo),40個(gè)三級(jí)指標(biāo)的預(yù)算透明度評(píng)估指標(biāo)體系,并以91個(gè)中央級(jí)部門為對(duì)象,對(duì)預(yù)算透明度進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。結(jié)果表明,五年來(lái)中央級(jí)部門預(yù)算公開取得明顯進(jìn)展,但仍然存在預(yù)算報(bào)表公布率不高、預(yù)算信息公開的內(nèi)容和形式不統(tǒng)一、信息公開的便捷性和易懂性不足、經(jīng)濟(jì)分類信息缺失較多等不足。為此,本文提出了健全相關(guān)法律法規(guī)、完善政府收支科目、健全政府預(yù)算信息公開機(jī)制、建立互動(dòng)回應(yīng)機(jī)制等對(duì)策建議。
[Abstract]:The goal of China's budget reform is to implement a comprehensive and transparent budget system. The publicity of the central department budget has an important demonstration effect, which is directly related to the construction of the government's credibility and the realization of the citizen's democratic power. Based on the four core principles of financial transparency proposed by the International Monetary Fund (IMF), this paper constructs a budget transparency evaluation index system, which includes 7 primary indicators, 18 secondary indicators and 40 third-level indicators. Taking 91 central departments as the object, the paper makes an empirical test on budget transparency. The results show that in the past five years, significant progress has been made in the budget disclosure of central departments, but there are still some problems, such as the low publication rate of budget statements, the disunity of the contents and forms of budget information disclosure, and the lack of convenience and comprehensibility of information disclosure. Lack of economic classification information and other deficiencies. Therefore, this paper puts forward some countermeasures and suggestions, such as perfecting relevant laws and regulations, perfecting government revenue and expenditure subjects, perfecting government budget information disclosure mechanism, establishing interactive response mechanism, and so on.
【作者單位】: 上海交通大學(xué)國(guó)際與公共事務(wù)學(xué)院;
【基金】:國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目《全面深化改革中政府購(gòu)買公共服務(wù)制度化研究》(14ZDA065) 教育部留學(xué)回國(guó)人員科研啟動(dòng)基金資助項(xiàng)目《我國(guó)基本公共服務(wù)的績(jī)效評(píng)估與改進(jìn)策略研究》(第43批)
【分類號(hào)】:F812.3

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本文編號(hào):2079126

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