中國海關(guān)績效預(yù)算改革問題研究
本文選題:海關(guān) + 預(yù)算 ; 參考:《山東師范大學(xué)》2017年碩士論文
【摘要】:社會的良性發(fā)展和政府的平穩(wěn)運行,離不開財政的有力保障。而財政資金要實現(xiàn)效益最大化,則離不開績效預(yù)算管理的制度保障。海關(guān)作為國家外向型經(jīng)濟的看門人,每年為國家征收萬億稅收,每年花費國家百億財政。在新公共管理績效改革的背景下,如何轉(zhuǎn)變預(yù)算管理理念、通過績效預(yù)算改革優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)、提高財政資金的使用效益,并為海關(guān)系統(tǒng)的整體發(fā)展提供有力保障與財政支持是一個具有深重實踐意義的問題。與傳統(tǒng)預(yù)算主要體現(xiàn)政府意愿不同,績效預(yù)算是公共預(yù)算的一種新的管理模式,它關(guān)注結(jié)果、以政府的績效為導(dǎo)向。以績效作為評價預(yù)算的主要準(zhǔn)則,以結(jié)果為導(dǎo)向決定投入的多少。本文緊密關(guān)注中國海關(guān)的績效預(yù)算改革,在系統(tǒng)介紹績效預(yù)算管理理論的基礎(chǔ)上,針對中國海關(guān)績效預(yù)算改革的背景、實踐與成效進行了細致分析,并努力探查海關(guān)績效預(yù)算改革中存在的主要問題。在充分借鑒OECD國家績效預(yù)算改革相關(guān)經(jīng)驗后,提出中國海關(guān)績效預(yù)算改革的目標(biāo)設(shè)計與對策建議。本文章節(jié)安排如下:第一章,緒論。介紹選題的背景和意義,國內(nèi)外研究綜述,課題研究的思路、框架、主要創(chuàng)新點和不足。第二章,績效預(yù)算的理論基礎(chǔ)。本章厘定了預(yù)算、預(yù)算管理與績效預(yù)算等相關(guān)概念,明確了績效預(yù)算管理的理論基礎(chǔ)。,第三章,海關(guān)預(yù)算管理體制的現(xiàn)狀和存在的問題。介紹中國海關(guān)預(yù)算管理體制改革的歷程和主要問題。第四章,OECD國家績效預(yù)算改革經(jīng)驗啟示。介紹美國、澳大利亞、新西蘭等國家預(yù)算改革的內(nèi)容,總結(jié)其改革的主要特點和經(jīng)驗啟示。第五章,海關(guān)績效預(yù)算改革的情況分析和工作思路,介紹海關(guān)績效預(yù)算改革的實際情況,工作目標(biāo),工作思路。
[Abstract]:The healthy development of the society and the smooth operation of the government can not be separated from the financial guarantee. In order to maximize the efficiency of financial funds, the performance budget management can not be separated from the institutional protection. As the gatekeeper of the country's export-oriented economy, customs collects trillions of taxes for the country every year and spends tens of billions of dollars annually. Under the background of the performance reform of the new public management, how to change the concept of budget management, optimize the budget expenditure structure through the performance budget reform, and improve the efficiency of the use of financial funds, It is an important practical problem to provide sufficient guarantee and financial support for the whole development of customs system. Different from the traditional budget, performance budget is a new management mode of public budget, which focuses on the results and is guided by the government's performance. Performance is the main criterion of budget evaluation, and the amount of investment is determined by result-oriented. This paper pays close attention to the performance budget reform of Chinese Customs. On the basis of systematically introducing the theory of performance budget management, the paper makes a detailed analysis of the background, practice and effect of the performance budget reform of China Customs. And try to explore the customs performance budget reform in the main problems. Based on the experience of OECD country performance budget reform, the paper puts forward the target design and countermeasures of China Customs performance budget reform. The chapter of this paper is arranged as follows: chapter one, introduction. This paper introduces the background and significance of the topic, the summary of domestic and foreign research, the train of thought, the frame, the main innovation points and the deficiency of the research. The second chapter is the theoretical basis of performance budget. This chapter defines the related concepts of budget, budget management and performance budget, and clarifies the theoretical basis of performance budget management. Chapter three, the current situation and existing problems of the customs budget management system. This paper introduces the course and main problems of the reform of China's customs budget management system. Chapter four introduces the experience and enlightenment of OECD country performance budget reform. This paper introduces the contents of budget reform in America, Australia and New Zealand, and summarizes its main features and experiences. The fifth chapter, the situation analysis and the work thought of the customs performance budget reform, introduces the actual situation, the work goal, the work thought of the customs performance budget reform.
【學(xué)位授予單位】:山東師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號】:F812.3
【參考文獻】
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,本文編號:2048208
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