京津冀協(xié)同發(fā)展視閾下橫向財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的構(gòu)建
本文選題:京津冀區(qū)域 + 協(xié)同發(fā)展 ; 參考:《改革與戰(zhàn)略》2016年01期
【摘要】:京津冀協(xié)同發(fā)展離不開三地政府間的財(cái)政協(xié)作,而現(xiàn)有的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度進(jìn)一步加劇了京津冀經(jīng)濟(jì)圈三地之間的發(fā)展差距。鑒于三地政府間財(cái)政實(shí)力的差距,在完善縱向轉(zhuǎn)移支付的前提下,應(yīng)適時(shí)施行橫向財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,以均衡各地方政府的基本財(cái)力。京津冀橫向財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系的內(nèi)容應(yīng)包括基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資本類、扶貧類、以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同發(fā)展為目標(biāo)的、以生態(tài)補(bǔ)償為目的的以及轄區(qū)間政府稅收共享類等各種類型橫向財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。要建立科學(xué)規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付法律制度,優(yōu)化政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),建立科學(xué)的轉(zhuǎn)移支付分配體系。
[Abstract]:The coordinated development of Beijing-Tianjin-Hebei is inseparable from the fiscal cooperation among the three governments, and the existing financial transfer payment system has further aggravated the development gap among the three places in the Beijing-Tianjin-Hebei economic circle. In view of the gap between the three governments' financial strength, under the premise of perfecting the vertical transfer payment, the horizontal fiscal transfer payment should be carried out in good time to balance the basic financial resources of the local governments. The content of the horizontal fiscal transfer payment system of Beijing-Tianjin-Hebei should include the basic industry development capital category, the poverty alleviation category, and the goal of coordinated development of industrial structure. For the purpose of ecological compensation and government tax sharing between jurisdictions and other types of horizontal fiscal transfer payment. It is necessary to establish a scientific and standardized legal system of transfer payment, optimize the structure of intergovernmental financial transfer payment, and establish a scientific system of transfer payment distribution.
【作者單位】: 河北金融學(xué)院保險(xiǎn)系;河北金融學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系;
【基金】:2015年度教育部人文社會科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目“京津冀協(xié)同發(fā)展的財(cái)政合作機(jī)制構(gòu)建”(項(xiàng)目編號:15YJA790012)的階段性成果
【分類號】:F812.2
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,本文編號:2037995
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