本文選題：財(cái)政分權(quán) + 預(yù)算軟約束��； 參考：《鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2017年02期

【摘要】：財(cái)政分權(quán)制度既釋放地方政府活力,推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),也導(dǎo)致地方債務(wù)危機(jī)。在財(cái)政分權(quán)體制下,地方政府天然具有舉債沖動(dòng),博弈分析揭示出,只要中央政府的政策目標(biāo)需要依靠地方政府通過(guò)增加公共支出實(shí)現(xiàn),預(yù)算軟約束就會(huì)發(fā)生,博弈結(jié)果是中央政府仍會(huì)增加對(duì)舉債地方政府的補(bǔ)貼水平。解決這一問(wèn)題的最優(yōu)方案是中央政府可以采取懲罰性政策,通過(guò)增加對(duì)未舉債地方政府的補(bǔ)貼,進(jìn)而增加舉債地方政府所在地區(qū)稅負(fù),降低官員的晉升概率,達(dá)到懲罰效果,從而抵消預(yù)算軟約束帶來(lái)的債務(wù)融資機(jī)會(huì)成本下降問(wèn)題,使地方政府舉債的效率達(dá)到最優(yōu),最大程度減少社會(huì)福利損失。
[Abstract]:Fiscal decentralization not only releases the vitality of local government, promotes the rapid growth of regional economy, but also leads to the local debt crisis. Under the system of fiscal decentralization, local governments naturally have the impulse to borrow money. Game analysis reveals that as long as the policy objectives of the central government depend on the local governments to increase public expenditure, soft budgetary constraints will occur. The game is that the central government will still increase the level of subsidies for borrowing local governments. The best solution to this problem is that the central government can adopt punitive policies, by increasing subsidies to the local governments with no loans, thereby increasing the tax burden of the areas where the local governments borrow debt, reducing the promotion probability of officials, and achieving punitive effects. Therefore, the problem of decreasing opportunity cost of debt financing brought by soft budget constraints can be offset, and the efficiency of local government borrowing will be optimized and the loss of social welfare will be reduced to the greatest extent.
【作者單位】： 南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;
【分類號(hào)】：F812.2

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本文編號(hào)：2036727