本文選題：財政支出市場化 + 預(yù)算規(guī)制　； 參考：《地方財政研究》2017年04期

【摘要】：財政支出市場化是利用市場機(jī)制實現(xiàn)政府的財政支出責(zé)任的過程,其典型方式包括資本化運作、服務(wù)購買、投資合作、財政激勵與消費者補(bǔ)貼。相對于傳統(tǒng)的在政府內(nèi)部完成資金配給與流動過程的財政支出方式而言,財政支出的市場化呈現(xiàn)出多方承擔(dān)成本、不完全契約連結(jié)、參與者策略行動與開放環(huán)境下運作的特點,在預(yù)算規(guī)制方面面臨成本核算的信息基礎(chǔ)不準(zhǔn)確、中長期財政規(guī)劃的時間維度缺失、支出規(guī)�？刂频哪繕�(biāo)指向無法實現(xiàn)、預(yù)算控制的邊界范圍不明確、支出運作的透明度不高等現(xiàn)實難題。有必要借鑒國外財政支出市場化運作中的預(yù)算規(guī)制經(jīng)驗,促進(jìn)我國財政市場化支出政策過程與預(yù)算過程的結(jié)合,并完善其預(yù)算運行機(jī)制、風(fēng)險防范機(jī)制,增強(qiáng)支出的透明度。
[Abstract]:The marketization of financial expenditure is the process of making use of market mechanism to realize the government's responsibility of fiscal expenditure. Its typical ways include capitalization operation, service purchase, investment cooperation, financial incentive and consumer subsidy. Compared with the traditional way of financial expenditure, which completes the process of capital rationing and flowing within the government, the marketization of fiscal expenditure presents the characteristics of multi-bearing cost, incomplete contract connection, participants' strategic action and operation in open environment. In the aspect of budget regulation, the information base of cost accounting is not accurate, the time dimension of medium and long term financial planning is missing, the target of expenditure scale control cannot be realized, and the boundary range of budget control is not clear. The transparency of the operation of expenditure is not high, such as practical difficulties. It is necessary to draw lessons from the experience of budget regulation in the market-oriented operation of foreign fiscal expenditure, to promote the combination of the process of financial market-oriented expenditure policy and budget process in China, and to perfect its budget operation mechanism and risk prevention mechanism, and to enhance the transparency of expenditure.
【作者單位】： 西南政法大學(xué);
【基金】：司法部國家法治與法學(xué)理論研究課題(13SFB2041) 重慶市社會科學(xué)規(guī)劃項目(2014YBFX104) 西南政法大學(xué)兩江學(xué)者團(tuán)隊課題成果
【分類號】：F812.45

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本文編號：2019789