本文關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)移支付、稅收努力與企業(yè)避稅——基于中國工業(yè)企業(yè)的實(shí)證研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》 2015年03期

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轉(zhuǎn)移支付、稅收努力與企業(yè)避稅——基于中國工業(yè)企業(yè)的實(shí)證研究

【摘要】：筆者通過對1998—2007年中國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)和縣級財(cái)政數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配,利用這一面板數(shù)據(jù)分析了地方政府獲得的轉(zhuǎn)移支付對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)避稅的影響。我們發(fā)現(xiàn),轉(zhuǎn)移支付在財(cái)政收入中的占比與企業(yè)避稅程度呈正相關(guān)關(guān)系,這意味著地方政府獲得的轉(zhuǎn)移支付越多,企業(yè)避稅越多。其影響機(jī)制在于轉(zhuǎn)移支付彌補(bǔ)了地方政府一定的財(cái)政缺口,從而使得地方政府稅收努力程度下降,導(dǎo)致了更多的企業(yè)避稅。轉(zhuǎn)移支付占比增加1個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)會少匯報(bào)0.15%的利潤,即少繳納0.15%的企業(yè)所得稅。進(jìn)一步將轉(zhuǎn)移支付細(xì)分為專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、一般性轉(zhuǎn)移支付和稅收返還,結(jié)果表明專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付與一般性轉(zhuǎn)移支付對企業(yè)避稅有顯著的正向影響,一般性轉(zhuǎn)移支付的作用更大,而稅收返還對企業(yè)避稅有顯著的負(fù)向影響。最后,不同地區(qū)地方政府獲得的轉(zhuǎn)移支付對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)避稅的刺激程度不同,中部地區(qū)最強(qiáng),東部地區(qū)最弱。

【作者單位】： 對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】：
【基金】：
【分類號】：F812.42;F425
【正文快照】：

一、引言1994年我國財(cái)政體制實(shí)行分稅制改革,明確中央與地方的收入范圍,將財(cái)政收入主要集中在中央。為了彌補(bǔ)縱向上財(cái)權(quán)與事權(quán)的不匹配和橫向上不同地區(qū)財(cái)政能力的差異,中央政府對地方政府實(shí)行轉(zhuǎn)移支付制度。因此,學(xué)者們對于轉(zhuǎn)移支付的研究主要集中于其平衡地區(qū)間財(cái)力差異的作

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