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中央財經(jīng)大學(xué)學(xué)報 年第 期
地方財政公共文化服務(wù)支出效率評價與影響因素
楊 林 許敬軒
中國海洋大學(xué) 青島摘 要 “十一五”以來,公共文化服務(wù)財政支出規(guī)模不斷上升,但對于地方財政公共文化服務(wù)支
出效率評價鮮有研究。論文基于 至年中國 個省份的面板數(shù)據(jù),采用和兩步法比
較地方公共文化服務(wù)財政支出效率,并根據(jù)評價結(jié)果構(gòu)建多元線性回 模型,分析地方財政公共文化服
務(wù)支出效率的影響因素。測算結(jié)果表明:公共文化服務(wù)財政支出效率沒有明顯地東西部聚類效應(yīng);人均 越高的省份,公共文化服務(wù)財政支出效率越低;同時,公共文化服務(wù)財政支出占比越高的地區(qū),其
效率越低;政府規(guī)模對于地方公共文化服務(wù)財政支出效率具有負(fù)向影響。地方政府可以通過改變可控因
素來提升公共文化服務(wù)財政支出效率。
關(guān)鍵詞 公共文化服務(wù) 財政支出 效率評價 影響因素
『中圖分類號 . 『文獻(xiàn)標(biāo)識碼 文章編號? ? 一
一
、 引言
“十二五”期間,我國提出了推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略任務(wù)。 公共文化服務(wù)是一項(xiàng)重要
的公共服務(wù),與文化產(chǎn)品及文化服務(wù)息息相關(guān)。隨著我國民生建設(shè)的不斷深入,公共文化服務(wù)對于建設(shè)社
會主義先進(jìn)文化的重要作用也得到了政府越來越多的重視。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國公共文化服務(wù)領(lǐng)
域的矛盾也不斷地凸顯,公民對于政府更多、更有效地提供公共文化服務(wù),實(shí)現(xiàn)自身公共文化權(quán)利的訴求
也不斷增強(qiáng)。圖 中表明我國對于公共文化服務(wù)支出的絕對規(guī)模在不斷擴(kuò)大,公共文化財政支出從年
的 . 億元增加到 年的. 億元。但圖 數(shù)據(jù)則表明公共文化財政支出占的比重呈現(xiàn)出下降
趨勢,從改革開放以來的 . %左右下降到了 . %左右。 這在某種程度上表明有些地方政府只重視經(jīng)濟(jì)
發(fā)展
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