本文關(guān)鍵詞： 征地制度 土地財政 土地市場化 農(nóng)地非農(nóng)化 土地市場　出處：《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》2015年08期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：中國工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展必然導(dǎo)致農(nóng)地非農(nóng)化。中國政府著力推進(jìn)土地市場化改革的同時不斷強(qiáng)化征地制度的原因在于,試圖在既利用征地制度獲取所需要的土地和資金又充分利用市場機(jī)制配置土地資源之間尋找平衡。盡管改革和完善征地制度可以在一定程度上保護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益,但是,在現(xiàn)行行政考核和財稅體制下,地方政府對土地財政的依賴會誘致地方政府濫用征地權(quán),從而阻礙土地市場化改革的深入。要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場,一方面要不斷改革和完善征地制度,另一方面要加快中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級,深化財稅體制改革,賦予地方政府尤其是基層政府更多的與事權(quán)相匹配的稅權(quán)。
[Abstract]:The rapid development of industrialization and urbanization in China will inevitably lead to the conversion of agricultural land. The reason why the Chinese government is striving to promote the market-oriented reform of land and constantly strengthen the system of land requisition is that. This paper tries to find a balance between using land expropriation system to obtain the land and funds needed and making full use of market mechanism to allocate land resources. Although the reform and perfection of land expropriation system can protect farmers' land rights and interests to a certain extent, however, Under the current system of administrative assessment and finance and taxation, the dependence of local governments on land finance will induce local governments to abuse the right of land expropriation, thus hindering the deepening of the reform of land marketization. It is necessary to establish a unified land market between urban and rural areas. On the one hand, it is necessary to reform and perfect the land expropriation system, on the other hand, to speed up the transformation and upgrading of China's economic structure, deepen the reform of the fiscal and taxation system, and endow local governments, especially grass-roots governments, with more tax power matching with the administrative power.
【作者單位】： 揚(yáng)州大學(xué)商學(xué)院;東北財經(jīng)大學(xué)投資工程管理學(xué)院;
【基金】：國家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目“地方政府土地利用行為的經(jīng)濟(jì)分析與中央政府應(yīng)對策略研究”(編號:71373224) 教育部哲學(xué)社會科學(xué)重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場研究”(編號:14jzd009)
【分類號】：F301.3;F812

【參考文獻(xiàn)】

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【共引文獻(xiàn)】

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本文編號：1552815