農(nóng)村生產(chǎn)性公共品供給的政府責(zé)任與財(cái)政約束的沖突及化解
本文關(guān)鍵詞: 農(nóng)村生產(chǎn)性公共品 政府責(zé)任 財(cái)政約束 分稅制 配套體制 出處:《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》2015年05期 論文類型:期刊論文
【摘要】:政府與農(nóng)村集體、農(nóng)民個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)公益組織相比,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)農(nóng)村生產(chǎn)性公共品的主要供給責(zé)任,可財(cái)政約束卻制約了政府供給主體地位及經(jīng)濟(jì)效率的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村生產(chǎn)性公共品供給時(shí)財(cái)政約束的存在是系列因素綜合作用的結(jié)果:其中,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和增長(zhǎng)方式是重要引致因素;分稅制改革后財(cái)政體制內(nèi)生性問題是直接引致因素;體制外配套改革推動(dòng)遲緩是關(guān)鍵性引致因素。因此,要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,深化分稅制財(cái)政體制改革,并積極推動(dòng)配套體制改革,以化解財(cái)政約束,夯實(shí)政府供給的主體地位。
[Abstract]:In comparison with rural collectives, individual farmers, enterprises and social public welfare organizations, the government shall bear the main responsibility for the supply of rural productive public goods. The existence of financial constraints in the supply of productive public goods in rural areas is the result of a series of factors: among them, Traditional economic development strategies and modes of growth are important factors; endogenous problems in the fiscal system after the reform of the tax sharing system are the direct causes; and the delay in the promotion of complementary reforms outside the system is the key factor. It is necessary to change the mode of economic development, deepen the reform of the financial system of the tax distribution system, and actively promote the reform of the supporting system in order to resolve the financial constraints and consolidate the main position of the government supply.
【作者單位】: 河南農(nóng)業(yè)大學(xué)文法學(xué)院;
【基金】:河南省高校人文社科重點(diǎn)研究基地科學(xué)發(fā)展與農(nóng)民權(quán)利研究中心資助項(xiàng)目“農(nóng)村文化生態(tài)變遷與農(nóng)民文化權(quán)利研究”(編號(hào):KYZX2013010)的資助
【分類號(hào)】:D630;D422.6;F812
【參考文獻(xiàn)】
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