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“后營改增”時代中國稅收返還制度改革方向探索——為稅收返還制度正名

發(fā)布時間:2018-02-10 20:45

  本文關(guān)鍵詞: 稅收返還 營改增 財政均等化 出處:《現(xiàn)代經(jīng)濟探討》2017年02期  論文類型:期刊論文


【摘要】:針對"后營改增"時代中央對地方兩種稅收返還方式并存的狀況,該文在對稅收返還制度運行機理深入分析的基礎(chǔ)上,對1994年分稅制改革后稅收返還基數(shù)和增量變化情況進行了跟蹤研究,指出稅收返還制度維持地方既得利益的作用是持續(xù)弱化的,稅收返還與財政均等化無法兼容,"兩稅"及其稅收返還制度承擔(dān)著為中央政府籌集財政轉(zhuǎn)移支付資金的作用。本文提出"后營改增"時代稅收返還制度的改革方向應(yīng)當(dāng)是予以保留并進行合并。
[Abstract]:In view of the coexistence of two forms of tax return between the central government and the local government in the era of "reform and increase of the rear camp", this paper analyzes the operating mechanism of the tax return system deeply. This paper makes a follow-up study on the changes of tax return base and increment after the tax distribution reform in 1994, and points out that the role of tax return system in maintaining local vested interests is continuously weakened. Tax return and fiscal equalization are not compatible. The "two taxes" and their tax return system play a role in raising funds for the central government's fiscal transfer payment. This paper puts forward the reform side of the tax return system in the "post-business reform and increase" era. Should be retained and merged.
【作者單位】: 重慶社會科學(xué)院公共政策研究部;
【基金】:國家社會科學(xué)基金資助項目“硬化預(yù)算約束下的一般性轉(zhuǎn)移支付增長機制研究”(項目編號:14BJY158)的階段性研究成果
【分類號】:F812.42

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本文編號:1501395

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