本文關(guān)鍵詞： “擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣” “省直管縣” 財(cái)政分權(quán) 財(cái)政解困 財(cái)政自給率 倍差法估計(jì) 財(cái)權(quán)事權(quán)相匹配　出處：《中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)》2017年04期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：通過"擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣"改革實(shí)現(xiàn)縣級(jí)財(cái)政解困,政策設(shè)計(jì)的初衷是一方面通過簡(jiǎn)政放權(quán)直接提高縣級(jí)財(cái)政自給率,另一方面通過發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生間接財(cái)政增收效應(yīng)。本文利用四川省2005~2015年的面板數(shù)據(jù),在對(duì)"汶川地震""多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略"等區(qū)域重大事件進(jìn)行合理控制的基礎(chǔ)上,通過優(yōu)化雙重差分法檢驗(yàn)了"擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣"改革對(duì)縣級(jí)財(cái)政解困的影響。實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),無(wú)論是從直接效應(yīng)還是間接效應(yīng),"擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣"改革對(duì)縣級(jí)財(cái)政解困并未產(chǎn)生明顯促進(jìn)作用。優(yōu)化"擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣"改革應(yīng)繼續(xù)遵循"財(cái)權(quán)事權(quán)相匹配"原則,不斷完善省以下財(cái)政分配關(guān)系,積極培育縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),建立差異化目標(biāo)分類考核機(jī)制,健全規(guī)范縣級(jí)政府舉債融資機(jī)制等。
[Abstract]:The original intention of the policy design is to improve the self-sufficiency rate of the county finance directly through the decentralization of power through the reform of "expanding power and strengthening county" to solve the financial difficulties at the county level. On the other hand, through the development of county economy to produce indirect fiscal revenue increase effect. This paper uses the panel data of Sichuan Province from 2005 to 2015. On the basis of reasonable control of the "Wenchuan earthquake" and "multi-point multi-pole support development strategy" and other regional major events. By optimizing the double difference method, this paper tests the influence of the reform of "expanding the power and strengthening the county" on the county finance to solve the financial difficulties. The empirical study finds that whether from the direct effect or the indirect effect. The reform of "expanding and strengthening counties" has not obviously promoted the county finance to solve its difficulties. To optimize the reform of "expanding and strengthening counties" should continue to follow the principle of "matching financial power and power", and constantly improve the relationship of financial distribution below provincial level. Actively cultivate the county economic growth point, establish the differentiated target classification and assessment mechanism, perfect and standardize the financing mechanism of county government borrowing and so on.
【作者單位】： 西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)研究中心;
【基金】：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目“省直管縣體制下的縣鄉(xiāng)政府的角色定位與職能轉(zhuǎn)換研究”(11XGL007)
【分類號(hào)】：F812.2
【正文快照】： 一、引言為構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅管理體制,我國(guó)在1993年底出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制的決定》(國(guó)發(fā)[1993]85號(hào))。然而,分稅制改革后,省以下政府財(cái)政體制存在基于討價(jià)還價(jià)的包干制、分成制以及兩者混合制等多種形式,在這種體制下,省級(jí)以下政府普

【參考文獻(xiàn)】

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【共引文獻(xiàn)】

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【二級(jí)參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：1483946