重塑稅收核定:我國(guó)稅收行政確定的建構(gòu)路徑
本文關(guān)鍵詞: 稅收征管法 行政確定 稅收核定 出處:《稅務(wù)研究》2015年12期 論文類型:期刊論文
【摘要】:國(guó)務(wù)院法制辦于2015年公布的《稅收征管法(修訂草案)》新增"稅額確認(rèn)"一章,使得稅收程序更為清晰合理,進(jìn)步意義值得肯定,但在新舊制度的繼受與發(fā)展層面仍值得檢討。為此,本文從我國(guó)的制度實(shí)踐出發(fā),主張重塑既有的稅收核定概念,將其打造為我國(guó)的稅收行政確定制度。稅收核定應(yīng)該被定位為一種行政確認(rèn)行為,以此解決納稅評(píng)估內(nèi)外混淆的弊端。在確立稅收核定概念的基礎(chǔ)上,有必要厘清其與推定課稅、稅務(wù)調(diào)查之間的界限與關(guān)聯(lián)。在行為的類型化層面,考慮到稅法的特性并借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建起以預(yù)先核定、簡(jiǎn)易核定、欠稅核定和預(yù)險(xiǎn)核定為內(nèi)容的體系。
[Abstract]:The Law on tax Collection and Administration (revised draft) published by the legal Affairs Office of the State Council on 2015 has added a new chapter, "confirmation of tax amount", which makes the tax procedure clearer and more reasonable, and the significance of progress is worthy of affirmation. However, it is still worth reviewing in the aspect of succession and development of the new and old systems. Therefore, this paper advocates to remould the existing concept of tax approval from the system practice of our country. Tax approval should be defined as an administrative confirmation behavior to solve the problem of internal and external confusion in tax assessment. On the basis of establishing the concept of tax approval. It is necessary to clarify the boundary and correlation between tax and presumptive taxation, tax investigation. In the level of behavior typology, considering the characteristics of tax law and drawing on international experience, to build a pre-approved, simple approval. The system of tax default approval and pre-insurance approval as content.
【作者單位】: 武漢大學(xué)法學(xué)院;
【分類號(hào)】:F812.42
【正文快照】: 國(guó)務(wù)院法制辦于2015年公布的《稅收征管法(修訂草案)》中,新增“稅額確認(rèn)”一章,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定納稅義務(wù)的權(quán)力做出規(guī)定。這一修改使得稅收程序更為清晰:首先確定納稅義務(wù),再進(jìn)行保全與征收,繼而展開稅務(wù)調(diào)查、法律責(zé)任與爭(zhēng)議解決等內(nèi)容。這一新的規(guī)定如何與我國(guó)已有的制度實(shí)
【共引文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1483570
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