社會成本視角下糧食規(guī)模經(jīng)營補貼政策優(yōu)化策略研究
本文關(guān)鍵詞: 糧食規(guī)模經(jīng)營 社會成本 補貼政策 出處:《經(jīng)濟縱橫》2017年08期 論文類型:期刊論文
【摘要】:基于我國糧食生產(chǎn)規(guī)模與效率同步提升的視角,以糧食生產(chǎn)規(guī)模擴張的社會成本概念厘清公共財政補貼與市場主體分擔(dān)的責(zé)任邊界,系統(tǒng)分析社會成本指向下糧食規(guī)模經(jīng)營補貼的現(xiàn)實偏差與問題。研究表明,進一步促進我國糧食規(guī)模經(jīng)營,必須明確規(guī)模生產(chǎn)補貼目標(biāo),構(gòu)建成本分擔(dān)機制;明晰規(guī)模經(jīng)營培育成本,強化規(guī)模生產(chǎn)行為;實施社會成本補貼標(biāo)準(zhǔn),促進補貼效能增進;建立成本責(zé)任監(jiān)督機制,提高財政補貼績效。
[Abstract]:Based on the perspective of simultaneous improvement of grain production scale and efficiency in China, this paper clarifies the boundary of responsibility between public financial subsidies and market subjects by the concept of social cost of grain production scale expansion. This paper systematically analyzes the realistic deviation and problems of grain scale operation subsidy under the direction of social cost. The research shows that to further promote grain scale management in China, we must make clear the goal of scale production subsidy and construct the cost sharing mechanism. Make clear the cultivation cost of scale management and strengthen the behavior of scale production; Implement the standard of social cost subsidy and promote the effectiveness of subsidy; Establish cost responsibility supervision mechanism to improve financial subsidy performance.
【作者單位】: 湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院;
【基金】:國家社會科學(xué)基金項目“糧食主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)規(guī)模與效率同步提升的機理及其實現(xiàn)途徑研究”(編號:15BJY094) 湖南省研究生科研創(chuàng)新項目“湖南省糧食規(guī)模種植的效率與實現(xiàn)途徑研究”(編號:CX2016B287)的成果
【分類號】:F326.11;F812.8
【正文快照】: 我國自免征農(nóng)業(yè)稅并實施種糧補貼以來,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十二連增”,綜合能力顯著提高。然而,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境變化,引發(fā)許多新矛盾、新問題。[1]實施多年的“三項補貼”政策效能逐步降低,甚至產(chǎn)生激勵扭曲現(xiàn)象。[2]回溯農(nóng)業(yè)補貼政策軌跡,的確存在糧食補貼政策不同目標(biāo)
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