本文關(guān)鍵詞：財(cái)政分權(quán)、FDI競(jìng)爭(zhēng)與地方政府行為，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

財(cái)政分權(quán)、FDI競(jìng)爭(zhēng)與地方政府行為 張晏4 摘要本文在一個(gè)兩級(jí)政府框架下，，構(gòu)造了一個(gè)包含初始稟賦差異的FⅨ稅收競(jìng)爭(zhēng)模 型，分析兩個(gè)地方對(duì)FDI的競(jìng)爭(zhēng)及其效率含義，并考察垂直分權(quán)安排對(duì)競(jìng)爭(zhēng)效率的影響。文 章發(fā)現(xiàn)地方政府之間的Nash競(jìng)爭(zhēng)將損害處于優(yōu)勢(shì)地位的地區(qū)，采用最小化社會(huì)福利損失的 中央財(cái)政稅收政策可以減少地方競(jìng)爭(zhēng)的扭曲。另夕卜，從競(jìng)爭(zhēng)公平角度出發(fā)的差別化稅收優(yōu)惠 政策也可能提高總社會(huì)福利，在一定條件下，一刀切的社會(huì)最優(yōu)政策反而不如有差別的公平 競(jìng)爭(zhēng)政策，中央政府可以考慮因地制宜的差別化政策，減少地方政府競(jìng)爭(zhēng)的損失。文章還對(duì) 我國(guó)地方政府針對(duì)FDI的減免稅競(jìng)爭(zhēng)等財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制進(jìn)行了分析。 關(guān)鍵詞 稅收優(yōu)惠 財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)FDI財(cái)政分權(quán) 一、引 言 改革開(kāi)放以來(lái)，吸引FDI一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。FDI被普遍認(rèn)為是 and “資本、技術(shù)、營(yíng)銷、管理的結(jié)合體” chengKwan，2000 ，對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及技術(shù)進(jìn) 步具有巨大的推動(dòng)作用。盡管實(shí)證研究對(duì)于FDI的資本效應(yīng)和外溢效應(yīng)并沒(méi)有確切的 and 結(jié)論 Aitken 了更多的吸引外資，中國(guó)政府出臺(tái)了一系列諸如“兩免三減半”等優(yōu)惠政策，并下放權(quán) 力，鼓勵(lì)地方政府吸引FDI。在這種背景下，地方政府之間展開(kāi)了激烈的FDI競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)相 通過(guò)土地優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠等一系列的優(yōu)惠措施吸引FDI落戶本地區(qū)④，以推動(dòng)地區(qū)GDP 和稅收收入的增長(zhǎng)。這種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入一方面的確加大了地方政府引資的激勵(lì)，推 動(dòng)了GDP的增長(zhǎng)，但另一方面卻不可避免地

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