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環(huán)保支出決策:漸進(jìn)還是間斷均衡——基于中國省級(jí)面板數(shù)據(jù)的分析

發(fā)布時(shí)間:2018-01-23 01:16

  本文關(guān)鍵詞: 預(yù)算變化 公共預(yù)算決策 間斷均衡 漸進(jìn)主義 環(huán)保支出 決策模式 出處:《甘肅行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2015年02期  論文類型:期刊論文


【摘要】:由于一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)境治理問題一直未得到我國政府足夠的重視,環(huán)保支出長(zhǎng)期不足,導(dǎo)致環(huán)境污染持續(xù)惡化。面對(duì)環(huán)境污染所帶來的壓力,國家治理理應(yīng)作出積極的回應(yīng),但是,環(huán)保支出不僅沒有得到逐年的穩(wěn)步增長(zhǎng),而是處于劇烈的波動(dòng)狀態(tài),甚至經(jīng)歷了大幅度的削減。為什么環(huán)保支出會(huì)出現(xiàn)這樣的變化?為了解答這個(gè)問題,本研究以支出變化為切入點(diǎn),分析了我國2000—2010年30個(gè)省的環(huán)保支出變化,發(fā)現(xiàn)其屬于間斷均衡模式。然后在間斷均衡決策理論的基礎(chǔ)上,發(fā)展出"決策者注意力-體制摩擦"的解釋框架和兩條研究假設(shè),用我國環(huán)保面板數(shù)據(jù)對(duì)其進(jìn)行了檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)預(yù)算決策由于受到?jīng)Q策者注意力和體制摩擦的共同影響,環(huán)保支出呈現(xiàn)出間斷均衡的特點(diǎn)。當(dāng)決策者注意力偏離環(huán)保事務(wù)和體制摩擦非常大的時(shí)候,環(huán)保支出很難得到大幅增長(zhǎng)。
[Abstract]:As a result of blindly pursuing economic development, the problem of environmental governance has not been paid enough attention to by our government, and the environmental protection expenditure has been insufficient for a long time, which leads to the continuous deterioration of environmental pollution and the pressure brought about by environmental pollution. National governance should make a positive response, but environmental expenditure not only has not been steadily increasing year by year, but is in a state of violent fluctuations. Even after big cuts. Why did environmental spending change like this? In order to answer this question, this study analyzes the change of environmental expenditure in 30 provinces of China from 2000 to 2010 by taking the change of expenditure as the starting point. It is found that it belongs to the discontinuous equilibrium model, and then on the basis of the decision theory of discontinuous equilibrium, an explanatory framework and two research hypotheses of "attention-institutional friction of decision makers" are developed. The environmental protection panel data of our country are used to test it, and it is found that the budget decision is influenced by the attention of the decision-maker and the system friction. Environmental spending is characterized by a discontinuous balance. It is hard to see a big increase in environmental spending when policy makers' attention deviates from environmental issues and there is a lot of institutional friction.
【作者單位】: 廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院;
【基金】:“推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)的預(yù)算決策議程動(dòng)力模型及應(yīng)用研究”(13CGL152)國家社科基金青年項(xiàng)目的階段性成果
【分類號(hào)】:F812.45;X321
【正文快照】: 一、引言1978年中國改革開放以來,經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為人類帶來了前所未有的物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng),如同波蘭尼所擔(dān)心的,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總是伴隨著不可忽視的環(huán)境代價(jià),[1]中國大規(guī)模的城市化和工業(yè)化在過去30年中急劇地惡化了環(huán)境狀況。[2]環(huán)境質(zhì)量惡化激發(fā)出各種各樣

【參考文獻(xiàn)】

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【共引文獻(xiàn)】

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