新形勢下地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與防范
發(fā)布時(shí)間:2018-01-21 07:33
本文關(guān)鍵詞: 方政府 財(cái)政風(fēng)險(xiǎn) 債券發(fā)行 風(fēng)險(xiǎn)防范 出處:《地方財(cái)政研究》2017年06期 論文類型:期刊論文
【摘要】:當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),潛在增長率趨于下滑,地方政府財(cái)政收支矛盾進(jìn)一步加劇,財(cái)政赤字增加,地方債風(fēng)險(xiǎn)不斷積聚并存在潛在隱患。新《預(yù)算法》賦予了地方政府適度的舉債權(quán)限,進(jìn)一步規(guī)范了地方政府債務(wù)管理,有助于防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但同時(shí)也應(yīng)看到,地方政府債務(wù)仍然存在透明度低、地方債發(fā)行機(jī)制不合理、信用評級難以做到客觀公正及地方債監(jiān)管缺失等問題。本文擬從規(guī)避和防范地方債風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā),提出在完善分稅制財(cái)政體制改革的基礎(chǔ)上,應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范地方債發(fā)行機(jī)制,提高地方債務(wù)透明度,完善地方債信用評級并加大地方債監(jiān)管力度,有效實(shí)現(xiàn)地方債風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范,保證實(shí)現(xiàn)國家的長治久安。
[Abstract]:At present, China's economy has entered the new normal, the potential growth rate tends to decline, the local government fiscal revenue and expenditure contradiction further intensifies, the fiscal deficit increases. The new Budget Law gives the local government appropriate authority to borrow debt and further standardizes the local government debt management. It is helpful to prevent and resolve the risk of local government debt. But at the same time, there is still low transparency of local government debt and unreasonable mechanism of issuing local debt. Credit rating is difficult to achieve objective justice and lack of supervision of local debt. This paper proposes to improve the financial system reform of tax sharing system from the angle of avoiding and preventing the risk of local debt. We should further standardize the mechanism of local bond issuance, improve the transparency of local debt, improve the credit rating of local debt and strengthen the supervision of local debt, so as to effectively realize the early warning and prevention of local debt risk. To ensure the long-term stability of the country.
【作者單位】: 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué);
【基金】:北京市社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《北京市跨年度預(yù)算平衡機(jī)制與實(shí)現(xiàn)路徑研究》(16YJB028)階段性成果
【分類號】:F812.5
【正文快照】: 一、我國地方政府性債務(wù)發(fā)行現(xiàn)狀當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力加劇,地方政府財(cái)政收支矛盾進(jìn)一步凸顯,財(cái)政赤字增加,地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)正在積聚并存在潛在隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,2015年我國地方政府發(fā)行債券共3.8萬億元,與2014年相比擴(kuò)大了8.5倍,占整個(gè)債券市場發(fā)行量的16.8%
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本文編號:1450866
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