本文關鍵詞：慈善捐贈支出的稅收政策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《暨南大學》 2012年

完善我國慈善捐贈的稅收政策研究

王娟  

【摘要】：慈善事業(yè)近年來在我國發(fā)展迅猛，尤其是經歷南方冰雪災害、汶川大地震、玉樹地震等重大自然災害后，我國的慈善捐贈達到了高潮。正因為我國慈善事業(yè)起步較晚，決定了我國慈善事業(yè)不可避免的存在慈善總體水平較低、行政色彩較濃、慈善意識淡薄、慈善參與度較低、慈善組織自身發(fā)展不足等問題。同時，慈善事業(yè)的迅速發(fā)展，也突顯了我國慈善法律法規(guī)的滯后，具體表現(xiàn)為慈善領域缺少統(tǒng)一的立法、與慈善有關的法律法規(guī)不成體系、鼓勵慈善捐贈的稅收政策不完善等方面，這些在很大程度上制約了我國慈善事業(yè)的大步發(fā)展。 選取慈善捐贈作為切入點研究稅收問題，一方面從經濟學角度分析，稅收政策對慈善捐贈的激勵效應明顯，另一方面從宏觀政策角度分析，2008年我國新企業(yè)所得稅法的頒布實施，對公益性捐贈的稅收政策做出了較大調整。在這樣的背景下，通過分析我國慈善捐贈存在的問題及其原因，重點分析我國慈善捐贈稅收政策的演變，找出稅制安排、具體政策、征管操作等方面的缺陷和不足，通過對比國際上慈善事業(yè)較為發(fā)達的歐美國家關于捐贈的稅收政策安排，有針對性的提出完善我國慈善捐贈稅收政策的建議，以激勵捐贈者的捐贈行為，推動慈善捐贈的發(fā)展。 本文分三個層次展開論述： 第一個層次是本文的研究基礎，包括第一、二章。第一章主要是闡述了本文的研究背景、意義、目的，介紹了國內外關于慈善捐贈的研究現(xiàn)狀，明確了本文的研究范圍、研究方法、基本結構。第二章從經濟學的角度分析了慈善捐贈和稅收政策的相關性，明確了稅收政策對慈善捐贈的激勵作用，為分析和完善我國稅收政策以激勵慈善捐贈提供了理論基礎。 第二個層次是對慈善捐贈有關稅收政策的評析，包括第三、四章。第三章通過分析我國慈善事業(yè)發(fā)展的幾個階段，指出我國慈善事業(yè)發(fā)展中的一些問題，重點梳理評析我國慈善捐贈稅收政策的演變，找出現(xiàn)行稅收政策有哪些阻礙了慈善捐贈的發(fā)展。第四章通過評析美國、英國、加拿大、日本有關慈善捐贈的稅收政策，針對我國稅收政策的不足，指出符合我國經濟發(fā)展、稅收征管水平的可借鑒之處。 第三個層次是完善我國慈善捐贈的稅收政策建議，包括第五、六章。第五章以完善所得稅稅前扣除政策為重點，包括擴大享受捐贈稅前扣除的范圍、優(yōu)化稅前扣除方式、完善實物捐贈政策規(guī)定、加快個人所得稅改革等；同時完善慈善捐贈的相關配套政策，包括加快我國稅收基本立法進程、完善流轉稅財產稅優(yōu)惠政策、開征遺產稅等。第六章為小結，提出并論證了結論，達到了研究此命題的目的。

【關鍵詞】：
【學位授予單位】：暨南大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2012
【分類號】：F812.42
【目錄】：

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