發(fā)布時(shí)間：2018-01-15 13:17

  本文關(guān)鍵詞：政府預(yù)算管理機(jī)制的功能取向之完善　出處：《哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2017年02期 　論文類(lèi)型：期刊論文

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【摘要】：預(yù)算和權(quán)力的密切關(guān)聯(lián)及權(quán)力的擴(kuò)張性決定了預(yù)算管理權(quán)的運(yùn)行必須要通過(guò)預(yù)算管理機(jī)制予以控制;否則,財(cái)政收支行為就可能脫離預(yù)先安排,給人民群眾的利益帶來(lái)?yè)p失,給國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步帶來(lái)消極影響。預(yù)算管理機(jī)制作為預(yù)算制度的重要組成部分,是一個(gè)涉及不同主體、包含多環(huán)節(jié)的復(fù)雜系統(tǒng),是指同一級(jí)政府(廣義)的各個(gè)機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)在財(cái)政資金分配決策和執(zhí)行管理過(guò)程中規(guī)范的穩(wěn)定的相互聯(lián)接和彼此作用的關(guān)系。預(yù)算管理機(jī)制的主要任務(wù)是規(guī)范和管控財(cái)政資金的分配和使用,即對(duì)支出結(jié)構(gòu)的合理安排及支出的依法規(guī)范運(yùn)行。這就要求預(yù)算管理機(jī)制的功能取向應(yīng)是法治、民主和技術(shù)。在我國(guó),政府預(yù)算管理機(jī)制功能取向的實(shí)現(xiàn),要進(jìn)一步完善人大及其常委會(huì)預(yù)決算審查監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮人大預(yù)算審查監(jiān)督的職能作用。
[Abstract]:The expansion of the correlation and power budget and power determines the budget management of power must be controlled through the budget management mechanism; otherwise, the financial revenue and expenditure may be from the pre arranged bring losses to the interests of the people, bring the negative effect to the national development and social progress. As an important component of budget management mechanism part of the budget system is a complex system involving different subjects, including a number of links, refers to the same level of government (generalized) relationship connected institutions and relevant departments in the process specification for stability in the financial decision-making and execution and interactions with each other. The main task is the budget management mechanism the distribution and use of norms and control of financial funds, namely, reasonable arrangements for expenditure and expenditure in accordance with the law to standardize the operation. This requires the orientation of the budget management functions It should be rule by law, democracy and technology. In our country, the realization of the function orientation of the government budget management mechanism should further improve the NPC and its Standing Committee budget and final accounts review and supervision mechanism, and give full play to the function of the NPC's budget review and supervision.

【作者單位】： 北京聯(lián)合大學(xué)人民代表大會(huì)制度研究所;
【基金】：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“完善人大及其常委會(huì)預(yù)決算審查監(jiān)督機(jī)制研究”(13BZZ034)
【分類(lèi)號(hào)】：F812.3
【正文快照】： 毛澤東同志指出:“國(guó)家的預(yù)算是一個(gè)重大問(wèn)題,里面反映著整個(gè)國(guó)家的政策,因而它規(guī)定政府活動(dòng)的范圍和方向�！盵1]在毛澤東看來(lái),政府預(yù)算不僅要體現(xiàn)政府職能的時(shí)代要求,而且要對(duì)政府自身活動(dòng)的范圍和方向加以限制和約束,政府職能作用發(fā)揮與預(yù)算的功能應(yīng)是一致的。然而,在實(shí)際中

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本文編號(hào)：1428509