本文關(guān)鍵詞：“營改增”對寧波保稅區(qū)企業(yè)和地方財政的影響研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱“營改增”)自2011年上海地區(qū)首次試點以來,迅速在全國各行業(yè)推廣。“營改增”這一改革是否達到了改革之初設(shè)想的:消除營業(yè)稅和增值稅的重復(fù)征稅以及營業(yè)稅自身的重復(fù)征稅的弊端、減輕部分企業(yè)稅收負擔、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等種種目標?各類專家學(xué)者對此觀點不一。營業(yè)稅作為地方財政收入的主打稅種,改征增值稅,加之試點期間的特殊性,不僅使企業(yè)面臨各方面的影響,地方財政同樣面臨著各種風(fēng)險和考驗。隨著改革進程的推進,對企業(yè)和地方財政的影響或?qū)⒊掷m(xù)擴大�；谝陨显�,本文選擇了“營改增”對寧波保稅區(qū)企業(yè)和地方財政的影響研究。寧波保稅區(qū)是1992年設(shè)立的保稅區(qū)和2002年設(shè)立的出口加工區(qū)的統(tǒng)稱,具有保稅倉儲、保稅展示、進出口加工、國際貿(mào)易等功能,區(qū)域內(nèi)僅有企業(yè)和地方政府兩個市場主體。寧波保稅區(qū)自2012年底納入“營改增”試點運行已經(jīng)一年有余,“營改增”對企業(yè)和地方財政的影響也逐步顯現(xiàn)。本文首先從增值稅理論及“營改增”國內(nèi)研究現(xiàn)狀入手,詳細解讀了寧波保稅區(qū)“營改增”的制度安排和相關(guān)政策,通篇主要借助寧波保稅區(qū)2013年度“營改增”試點企業(yè)財務(wù)稅收數(shù)據(jù)、地方財政收支數(shù)據(jù)以及前后年度之間同口徑數(shù)據(jù),分別測算了“營改增”保稅區(qū)企業(yè)和地方財政兩方面的影響。對寧波保稅區(qū)企業(yè)而言,通過綜合流轉(zhuǎn)稅負的測算,試點企業(yè)稅收負擔有增有減,尤其是交通運輸企業(yè)及物流輔助業(yè)中的裝卸搬運類企業(yè)暫時性稅收負擔增加較為明顯,但是區(qū)內(nèi)試點行業(yè)的下游企業(yè)受益頗為明顯,基本實現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性減稅的初衷;通過對利潤無差別點的測算,可抵扣成本支出的高低及抵扣實際稅率高低直接影響試點企業(yè)的盈利空間,保稅區(qū)企業(yè)的抵扣比例偏低;“營改增”還對區(qū)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營決策、服務(wù)定價決策財務(wù)核算等都方面產(chǎn)生不同程度影響。對寧波保稅區(qū)地方財政而言,順著減稅資金與地方政府之間的流動對應(yīng)關(guān)系,分析了“營改增”對地方財政收支及財政結(jié)構(gòu)、征管及過渡期政策等方面的影響,“營改增”引發(fā)的行業(yè)整體減收以及過渡期財政補貼支出的增加,導(dǎo)致地方財政負擔加重,盡管“營改增”試點企業(yè)直接稅收占寧波保稅區(qū)地方財政收入比重較小,但是“改征增值稅”在區(qū)內(nèi)企業(yè)間的抵扣導(dǎo)致了減收效應(yīng)的放大,當前“營改增”對地方財政的影響不容小覷。為了更加真切的了解“營改增”對企業(yè)和地方財政的影響,選擇區(qū)內(nèi)典型企業(yè)寧波保稅區(qū)JQ物流有限公司進行實證研究。分企業(yè)和地方財政兩個角度分析測算了JQ公司在2013年度間,“營改增”帶來的影響,測算影響趨勢與上文分析一致。針對以上分析結(jié)果,本文分別提出了試點企業(yè)和地方政府應(yīng)對“營改增”的建議和措施,以期有助于改革的順利推進、實現(xiàn)區(qū)內(nèi)單個企業(yè)與地方財政實力的同步提升。

  本文關(guān)鍵詞：“營改增”對寧波保稅區(qū)企業(yè)和地方財政的影響研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。