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促進(jìn)我國(guó)合同能源管理發(fā)展的財(cái)稅政策研究

發(fā)布時(shí)間:2018-01-07 05:11

  本文關(guān)鍵詞:促進(jìn)我國(guó)合同能源管理發(fā)展的財(cái)稅政策研究 出處:《山西財(cái)經(jīng)大學(xué)》2015年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文


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【摘要】:目前,我國(guó)能源消耗量大、利用效率低,節(jié)能潛力大。但是隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的節(jié)能管理體制已經(jīng)不能完全適應(yīng)我國(guó)節(jié)能市場(chǎng)的發(fā)展需求,這就有必要在中國(guó)引進(jìn)并推廣以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的節(jié)能運(yùn)行新機(jī)制。與傳統(tǒng)的節(jié)能管理體制相比,合同能源管理(Energy Management Contract,EMC)這種新型節(jié)能機(jī)制是一種雙贏的節(jié)能方式。它不僅能為EMC相關(guān)利益主體帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,還能實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的社會(huì)目標(biāo)。鑒于我國(guó)巨大的節(jié)能潛力以及EMC機(jī)制自身的優(yōu)勢(shì),這種市場(chǎng)型節(jié)能機(jī)制在我國(guó)不僅是可行的,而且是必要的。 自20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)政府與各相關(guān)部門通力合作,采取多種手段對(duì)EMC機(jī)制進(jìn)行示范、引導(dǎo)和推廣,從而使我國(guó)節(jié)能服務(wù)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。但與國(guó)外節(jié)能強(qiáng)國(guó)相比,我國(guó)EMC機(jī)制市場(chǎng)占有率低、融資難、技術(shù)不成熟,整體實(shí)力亟須提高。因此,構(gòu)建一套完整的EMC激勵(lì)政策是當(dāng)前節(jié)能工作的迫切任務(wù)。而財(cái)稅政策是政府理想的政策手段,它可以很好地利用市場(chǎng)的力量,積極引導(dǎo)EMC的發(fā)展。 本文首先運(yùn)用文獻(xiàn)閱讀與社會(huì)調(diào)研相結(jié)合的方法,一方面介紹了EMC的由來(lái)、內(nèi)涵、運(yùn)作模式、發(fā)展歷程及發(fā)展現(xiàn)狀等;另一方面依托外部性理論、信息不對(duì)稱理論,論證了財(cái)稅政策是促進(jìn)EMC發(fā)展的有效手段,并由此介紹了主要財(cái)稅調(diào)控手段對(duì)EMC機(jī)制的作用機(jī)理。其次,論文還運(yùn)用比較研究方法,對(duì)國(guó)內(nèi)外的EMC財(cái)稅激勵(lì)政策進(jìn)行了剖析。最后,立足于我國(guó)“營(yíng)改增”的背景和發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),本文從財(cái)政稅收角度提出了促進(jìn)我國(guó)EMC發(fā)展的原則、整體思路與具體策略。 為了提出全面、科學(xué)的財(cái)稅激勵(lì)建議,本文運(yùn)用信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)原理,構(gòu)建了EMC相關(guān)利益主體的博弈關(guān)系,并論述了政府可以采用財(cái)稅政策來(lái)鼓勵(lì)相關(guān)利益主體參與EMC。在此基礎(chǔ)上,論文還運(yùn)用委托代理模型,探討了EMC財(cái)稅激勵(lì)政策的內(nèi)容設(shè)置。另外,本文還提出了保障EMC財(cái)稅激勵(lì)政策有效運(yùn)行的配套措施,,以更好地解決EMC發(fā)展過(guò)程中所遇到的市場(chǎng)障礙、資金障礙和技術(shù)障礙。
[Abstract]:At present , the energy consumption of our country is large , the utilization efficiency is low , the energy - saving potential is large , but with the transformation of the economic system , the traditional energy - saving management system can not fully meet the development demand of our energy - saving market . This new energy - saving mechanism is a win - win energy - saving mode . Compared with the traditional energy - saving management system , the energy - saving mechanism of contract energy management ( EMC ) is a win - win energy - saving mode . Since the 1990s , our government has worked with relevant departments to demonstrate , guide and promote the EMC mechanism through various means , so that our country ' s energy - saving service industry has been developed . However , compared with foreign energy - saving power countries , our country ' s EMC mechanism has low market share , difficulty in financing , immature technology and overall strength . Therefore , it is an urgent task to construct a complete set of EMC incentive policies . On the other hand , based on external theory and information asymmetry theory , this paper analyzes the mechanism of EMC ' s financial and tax incentive policy . At last , based on the background of China ' s " battalion reform " and the successful experience of developed countries , this paper puts forward the principle , overall thinking and specific strategy to promote the development of EMC from the perspective of fiscal revenue . In order to propose a comprehensive and scientific theory of financial and tax incentives , this paper constructs the game relation of EMC ' s relevant stakeholders by using the relevant principles of information economics , and discusses the content setting of EMC ' s fiscal and tax incentive policy . In addition , this paper also puts forward the appropriate measures to guarantee the effective operation of EMC fiscal and tax incentive policies , so as to better solve the market obstacles , financial barriers and technical obstacles encountered in EMC ' s development .

【學(xué)位授予單位】:山西財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F206;F812.0

【參考文獻(xiàn)】

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3 田甜;;我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律政策研究——以合同能源管理為主要研究對(duì)象[J];法制與社會(huì);2011年13期

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本文編號(hào):1391108

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