本文關(guān)鍵詞：江西公共財(cái)政體系完善對策研究　出處：《南昌大學(xué)》2015年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

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【摘要】：新常態(tài)下,我國經(jīng)濟(jì)增速將長期放緩,財(cái)政收入也將由高速增長轉(zhuǎn)為中低速增長,面對日益增長的公共服務(wù)剛性需求,我國開始進(jìn)入公共產(chǎn)品短缺時(shí)代,財(cái)政改革來到了“深水區(qū)”和攻堅(jiān)期。財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,進(jìn)一步完善公共財(cái)政體系,對于轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)公平正義有重要意義。江西在“十二五”規(guī)劃開局之年提出了構(gòu)建“五型”財(cái)政的財(cái)政發(fā)展總目標(biāo),對公共財(cái)政體系的各個(gè)方面都提出了新的要求,如何加快江西財(cái)政法制化進(jìn)程,推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,做實(shí)財(cái)政收入,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),保障財(cái)政更好服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局是當(dāng)前亟待研究和解決的問題。本文圍繞公共財(cái)政體系的財(cái)政制度、財(cái)政管理、財(cái)政收入、財(cái)政支出四個(gè)方面展開研究,從江西公共財(cái)政建設(shè)各方面發(fā)展取得的進(jìn)步、存在的問題和深層原因等現(xiàn)狀分析入手,運(yùn)用層次分析法構(gòu)建了地方公共財(cái)政績效評估指標(biāo)體系,并應(yīng)用于江西公共財(cái)政體系建設(shè)的評估,將財(cái)政支出結(jié)構(gòu)因素引入Barro的內(nèi)生增長模型,對江西最優(yōu)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行了分析,結(jié)合借鑒國外公共財(cái)政體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),提出完善江西公共財(cái)政體系的對策建議。文章在結(jié)構(gòu)上共分為七章,其中:第一章為導(dǎo)論;第二章為相關(guān)概念與理論基礎(chǔ);第三章為江西公共財(cái)政體系建設(shè)的現(xiàn)狀分析;第四章為江西公共財(cái)政體系建設(shè)的實(shí)證研究;第五章為完善公共財(cái)政體系的國際借鑒;第六章為完善江西公共財(cái)政體系的對策建議;第七章為結(jié)論與展望。本文通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),2013年度江西公共財(cái)政績效評估等級為“良”,在中部地區(qū)排名第三。主要存在財(cái)政制度不完善、財(cái)政管理水平不高、財(cái)政收入質(zhì)量不高、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不合理等問題,還有進(jìn)一步完善的空間。究其原因,主要是因?yàn)樨?cái)政民主成分缺失;缺乏科學(xué)化、精細(xì)化管理理念;財(cái)權(quán)、事權(quán)和支出責(zé)任不匹配;存在“二元財(cái)政”格局等。據(jù)此,本文提出了建立全面規(guī)范化、透明化的預(yù)算管理制度;轉(zhuǎn)變財(cái)政管理理念,突出效能;規(guī)范非稅收收入管理;推動(dòng)稅收制度改革,完善稅收體系;加大民生領(lǐng)域投入等對策建議。文中建立的公共財(cái)政績效評估指標(biāo)體系和提出的最優(yōu)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)計(jì)量測算方法,對于評價(jià)地方公共財(cái)政建設(shè)狀況有可資借鑒之處,對指導(dǎo)江西公共財(cái)政體系建設(shè)有一定的指導(dǎo)意義。
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【學(xué)位授予單位】：南昌大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F812.7

【參考文獻(xiàn)】

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1 劉溶滄;談?wù)劰藏?cái)政問題[J];求是;2001年12期

2 張穎;;財(cái)政支出結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長影響的實(shí)證檢驗(yàn)[J];鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版);2012年01期

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本文編號：1351281