資源型城市可持續(xù)發(fā)展的財政扶持政策研究
本文關(guān)鍵詞:資源型城市可持續(xù)發(fā)展的財政扶持政策研究 出處:《知與行》2016年12期 論文類型:期刊論文
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【摘要】:中國資源型城市曾以資源高消費、環(huán)境高污染作為代價,以高投入、低產(chǎn)出的方式為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出過突出貢獻(xiàn),這種經(jīng)濟(jì)增長方式導(dǎo)致了資源的過度開采和大量浪費,使資源型城市必然面臨資源枯竭、環(huán)境污染、地方財政壓力過大等問題。資源型城市的衰退引發(fā)諸多矛盾,東北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已受制于資源型城市的衰退。全面振興資源型城市,必須從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度出發(fā),積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)性和可持續(xù)性,建立和完善財政扶持政策的制度安排,健全資源開發(fā)補償機(jī)制,調(diào)整中央與地方資源稅的分配關(guān)系,增加地方保留比例,明確補償政策,解決歷史遺留問題;健全衰退產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制,設(shè)立專項援助資金;落實替代產(chǎn)業(yè)扶持機(jī)制,建立接替產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū);持續(xù)加大財政資金的供給,優(yōu)化財政資金支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金補給,加強(qiáng)環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)投入;拓寬資源型城市發(fā)展的融資渠道,多方位獲得資源型城市可持續(xù)發(fā)展的資金供給。
[Abstract]:The resource type city China has high resource consumption, high pollution of the environment as the price, have made outstanding contributions to the high input and low output for the national economic construction, this economic growth leads to over exploitation of resources and waste, so that the resource type city will inevitably face problems of resource depletion, environmental pollution, local financial pressure. Etc.. The decline of resource-based cities has caused many contradictions, and the development of the northeast economy has been affected by the decline of the resource-based cities. The overall revitalization of Resource-based City, we must start from the supply side perspective of structural reform, and actively change the mode of economic growth, optimize industrial structure, improve the scientific and sustainable economic development, establish and improve the financial support policy of institutional arrangements, improve resource development compensation mechanism, adjust the distribution relationship between central and local resource tax increase. Where the ratio of retained, clear compensation policy, resolving historical issues; improve the mechanisms to aid declining industries, the establishment of special funds; implement alternative industry support mechanisms, the establishment of alternative industries development zone; continue to increase the supply of funds, optimize the structure of fiscal expenditure of funds, strengthening the construction of capital city infrastructure supply, strengthen environmental protection and ecological construction investment to broaden the development of resource-based city; financing channels, multiple access to resources type city sustainable development fund supply.
【作者單位】: 黑龍江科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;
【基金】:2014年黑龍江省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室資助項目黑龍江省哲學(xué)社會科學(xué)“五大規(guī)劃”系列專題“資源型城市可持續(xù)發(fā)展的財政扶持機(jī)制研究”(14B114)
【分類號】:F299.2;F812.0
【正文快照】: 一、引言從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗看,資源型城市在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用,通過資源輸出和配給,為經(jīng)濟(jì)增長提供了必要的資源保障。資源型城市是通過產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大和人口聚集逐漸形成的城市[1]。由于受資源有限性和不可再生性制約,城市規(guī)模一般不大,多為中小城市。資源
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5 陳Z,
本文編號:1340692
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