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我國財政分權(quán)對地方政府科技投入的影響研究

發(fā)布時間:2017-12-23 00:24

  本文關(guān)鍵詞:我國財政分權(quán)對地方政府科技投入的影響研究 出處:《山西財經(jīng)大學(xué)》2016年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文


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【摘要】:隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,科技創(chuàng)新已成為綜合國力競爭的核心,科技在推動經(jīng)濟(jì)增長方面的主導(dǎo)作用日益明顯。為此,中國不斷增加科學(xué)技術(shù)的投入,尤其對于政府科學(xué)技術(shù)的投入更為重視。隨著財政分權(quán)的實(shí)施,中央政府逐步向地方政府放權(quán)讓利,這使得地方政府擁有了相應(yīng)的自主權(quán)。而隨著財政分權(quán)的不斷深化,擁有了獨(dú)立財政權(quán)力的地方政府,為了滿足自身利益,使各地區(qū)政府間的競爭不斷加大。這種競爭本質(zhì)上能夠提高社會福利,但在中國以GDP為考核指標(biāo)的晉升激勵下,地方政府會更注重快速拉動經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),從而忽略有利于提高社會福利水平的公共產(chǎn)品的供給。值得注意的是,科技與其他社會公共產(chǎn)品仍有一定的差別,它不僅能夠提高整個社會的福利水平,而且對我國的經(jīng)濟(jì)增長也做出了巨大的貢獻(xiàn);同時,科技投入可以作為生產(chǎn)要素直接參與生產(chǎn)活動,但其投入產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益相比基礎(chǔ)設(shè)施等來說需要相對更長的時間。那么,在中國式財政分權(quán)的背景下,各地區(qū)政府在充分考慮他們的晉升機(jī)制和在職年限下,將如何決策財政科技投入的程度,財政分權(quán)究竟對地方政府科技投入有怎樣的作用,本文試圖研究和探索這些問題。為此,本文以1997—2013年中國30個省級數(shù)據(jù)為樣本,首先從政府財政科技投入的總量、結(jié)構(gòu)及空間上分別分析了我國政府科技投入的現(xiàn)狀,數(shù)據(jù)表明我國政府正在逐年加大財政科技投入的力度,且其絕對增長量大于中央政府;同時中央和地方政府的投入結(jié)構(gòu)也在逐步發(fā)生改變,政府在技術(shù)創(chuàng)新上的財政投入職責(zé)已越來越依靠地方政府的力量。此外,各區(qū)域間的發(fā)展?fàn)顩r存在較大的差異,且其差距呈逐漸擴(kuò)大的態(tài)勢。其次,為了全面、準(zhǔn)確地反映財政分權(quán)的全部信息,本文選取多維財政分權(quán)指標(biāo),并使用主成分分析法合成財政分權(quán)組合指標(biāo)。最后,本文利用面板模型對我國財政收入分權(quán)、財政支出分權(quán)、財政收入自治度、財政支出自主度及綜合財政分權(quán)與各地區(qū)政府科學(xué)技術(shù)投入的關(guān)系進(jìn)行深入的分析。分析結(jié)果表明:不同的財政分權(quán)指標(biāo)及財政分權(quán)組合指標(biāo)均對各地區(qū)政府科學(xué)技術(shù)投入具有促進(jìn)作用,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對地方政府科技投入的影響是呈非線性趨勢增長,對外貿(mào)易水平的提升也有助于政府加強(qiáng)科技創(chuàng)新的投入,但政府間的競爭卻會在一定程度上擠出地方政府的科技投入。
【學(xué)位授予單位】:山西財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F812.2;F812.45

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本文編號:1321685

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